До какого возраста можно брать пенсионеров на работу

Права работающих пенсионеров в России

До какого возраста можно брать пенсионеров на работу

Граждане, достигшие пенсионного возраста, могут обращаться за назначением пенсии в любое время без ограничения каким‑либо сроком в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.

С 1 июля 2012 года граждане имеют право обращаться за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии посредством электронного документа, передаваемого через сеть Интернет.

Если гражданин, достигший пенсионного возраста и оформивший пенсию, продолжает работать, то выплата трудовой пенсии по старости ему производится без каких‑либо ограничений (ст. 18 федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”).

Достижение пенсионного возраста не означает автоматического увольнения с работы.

По инициативе работодателя пенсионера, как и любого другого работника, можно уволить только на общих основаниях, предусмотренных статьей 77 Трудового кодекса РФ.

К ним относятся: соглашение сторон, истечение срока трудового договора, ликвидация организации, сокращение численности или штата работников, прогул, появление на работе в состоянии опьянения и другие.

Если работник продолжает трудиться, по инициативе работодателя возможно перевести его, взяв согласие, на другую должность.

Если сотрудник, достигший пенсионного возраста, не хочет продолжать работать, то он вправе уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (статья 80 Трудового кодекса РФ).

При этом работодатель не вправе требовать, чтобы сотрудник уведомлял его о своём увольнении за две недели, если будет указано, что желание уволиться вызвано выходом на пенсию. Если же сотрудник не укажет этого, то увольнение в этом случае не будет считаться увольнением в связи с выходом на пенсию, и предупредить о своём желании он должен за две недели.

Пенсионер по возрасту имеет право устроиться на работу. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации права на труд. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие‑либо преимущества в силу возраста.

В общих случаях правила приёма на работу пенсионеров по возрасту аналогичны правилам, применяемым в отношении обычных работников. Однако законодательством предусмотрены два ограничения, связанные с возрастом работника.

Для государственных служащих предельный возраст пребывания на гражданской службе ‑ 60 лет, с возможным продлением до 65 лет (статья 25.

1 федерального закона от 27 июля 2004 года “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, с изменениями от 29 ноября 2010 года).

Должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет (статья 332 Трудового кодекса РФ).

С пенсионером работодатель может заключить:

‑ трудовой договор на неопределённый срок;

‑ срочный трудовой договор (в том числе договор сроком до двух месяцев);

‑ договор гражданско‑правового характера (например, подряда или возмездного оказания услуг). Заключая с пенсионером такой договор, работодатель должен предупредить его, что отпуск и больничный лист в этом случае оплачиваться не будут.

Пенсионер может работать в организации и по совместительству.

Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан.

При приеме на работу по соглашению сторон может быть установлен испытательный срок, так как в перечень лиц, которым он не устанавливается, пенсионеры не входят (статья 70 Трудового кодекса РФ).

Продолжительность ежедневной рабочей смены пенсионера не имеет особенностей по сравнению с другими работниками. Работающие пенсионеры не относятся к лицам, которым работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (статья 93 Трудового кодекса РФ).

Но это возможно по просьбе пенсионера. Трудовой кодекс РФ не ограничивает работающих пенсионеров в праве на работу в ночное время, им разрешена сверхурочная работа на общих основаниях, как и работа в выходные и праздничные дни.

Все пенсионеры, работающие в организации по трудовому договору, имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 Трудового кодекса РФ).

Если работник является внешним совместителем, ему также полагается ежегодный оплачиваемый отпуск.

Работающий пенсионер вправе получить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году (статья 128 Трудового кодекса РФ).

При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключённого с пенсионером трудового договора. 

Льготы для пенсионеров

Для пенсионеров предусматриваются налоговые льготы. Они освобождаются от уплаты налога на строения, помещения и сооружения. Количество объектов, находящихся в собственности пенсионера, значение не имеет (статья 4 закона РФ от 9 декабря 1991 года “О налогах на имущество физических лиц”).

Для неработающих пенсионеров с 1 января 2010 года с целью доведения их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, предусмотрены социальные доплаты к пенсии.

Они устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Если величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, в котором проживает пенсионер, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата к пенсии.

Если величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата к пенсии (статья 12.1 федерального закона от 17 июля 1999 года “О государственной социальной помощи”).

По Москве общая сумма пенсии и доплаты должна быть не ниже городского социального стандарта ‑ 12 тысяч рублей (действует с 1 января 2012 года).

Чтобы оформить доплаты и компенсации к пенсии, нужно обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения своего района.

При трудоустройстве социальная надбавка снимается.

Для пенсионеров существуют дополнительные меры социальной поддержки, которые финансируются региональными бюджетами.

Проживающие в Москве пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям) имеют право:

1) на бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);

2) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

Неработающие московские пенсионеры имеют право на бесплатное обеспечение санаторно‑курортным лечением через органы соцзащиты, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по путевкам, полученным через органы соцзащиты.

Одиноким пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров, старше 55 лет женщины и 60 лет мужчины, дополнительно к перечисленным льготам предоставляется ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи абонентам телефонных сетей ‑ 230 рублей; а также они освобождаются от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов.

Если пенсионер является ветераном труда, то он имеет право на дополнительные льготы.

Согласно Федеральному закону N 122 от 22 августа 2004 года (о перераспределении полномочий между федеральным центром и регионами) ветераны труда отнесены к категории региональных льготников.

Круг лиц, которые являются ветеранами труда, четко определен статьей 7 Федерального закона “О ветеранах”, а порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” поручено определить каждому субъекту РФ самостоятельно. В столице он прописан в постановлении правительства Москвы от 27 июня 2006 года “О присвоении звания “Ветеран труда”.

В статье 7 закона “О ветеранах” говорится, что ветеранами труда являются лица:

— имеющие удостоверение “Ветеран труда”;

— награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

— лица, начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Льготы и меры соцзащиты для ветеранов труда утверждают сами регионы. Это, как правило, скидки или субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг (возмещается 50% оплаты в пределах социальной нормы площади; все, что сверх нормы ‑ оплачивается по ставке 100%).

Это может быть бесплатный (или со скидкой) проезд в общественном транспорте. (В некоторых регионах, например, в Москве, ограничений нет, более того, ветераны бесплатно пользуются электричками в пределах Московской области.

В других городах могут действовать льготные проездные на фиксированное число поездок).

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник: https://ria.ru/20121001/744272030.html

Работа – это жизнь: израильские ученые предлагают отменить пенсионный возраст

До какого возраста можно брать пенсионеров на работу

  • Фейсбук
  • печать
  • послать другу
  • комментировать

Трое израильских ученых – проф. Моше Габиш, Мордехай Сегев и Аса Кашер – считают, что в Израиле необходимо отменить пенсионный возраст. Они полагают, что человек сам должен определять, когда ему следует прекратить работу. Для одних это может быть 50 лет, а для других – 90.

Ученые исходят из предположения, что работа, вовлеченность в социальные процессы продлевает жизнь. А посему указанный в законе “потолок трудовой занятости” не должен вынуждать человека завершать работу, а работодателя – принуждать к этому человека, который не желает становиться стариком в “законном порядке”.

По мнению ученых, во многих случаях человек, лишенный работы, чувствует себя бесполезным, изолированным, теряет смысл жизни. А если так, то выход на пенсию может рассматриваться как вмешательство в личную жизнь. И как одна из составляющих “укорачивания этой жизни”. Все эти аргументы ученые изложили в иске, поданном в Высший суд справедливости.

Однако БАГАЦ иск отклонил, заявив, что пенсионный возраст как раз и направлен на защиту личной жизни и прав работника на заслуженных отдых. Судьи также подчеркнули, что есть определенный диссонанс в том, что по достижении пенсионного возраста работодатель может отказать в продолжении занятости пожилого человека.

Однако при этом судья Нил Гендель написал: “Есть немало случаев, когда достигший пенсионного возраста гражданин заинтересован в продолжении работы. Это также верно, как и то, что для многих выход на пенсию становится серьезной моральной травмой”.

Комментируя решение суда, социолог д-р Ави Шнайдер пояснил, почему трудовую занятость следует рассматривать как один из важнейших компонентов активной жизни: “Ни для кого не секрет, что значительную часть жизни мы проводим в трудовом коллективе. Приведу самый рутинный пример. Приобретя обновку, нам хочется услышать реакцию товарищей по работе.

На работе мы живем: шутим, обмениваемся идеями, получаем комплименты, флиртуем, обсуждаем проблемы…” “Тут следует помнить еще и такой момент, – отмечает д-р Шнайдер. – Еще пару веков назад определяющей была профессия, а не место работы человека. Профессионалы вообще могли не иметь постоянного трудового места, но быть занятыми до тех пор, пока у них на то хватало сил.

И речь не только о людях свободных профессий, но и об обычных ремесленниках – плотниках, портных, кузнецах и пр. Теперь все иначе. Нашей визиткой во многом является место, где мы работаем, а не специальность, по которой работаем. Аналогично к нам относятся и окружающие.

Пока человек представляется, например, работником какого-то определенного ведомства, больницы, университета, предприятия – его воспринимают как часть этих “брендов”. Но на пенсии этот человек уже “бывший”. И относятся к нему – увы, это так, – как к некому пережитку прошлого. Человек, что называется, теряет свою идентичность. Отражается это на его жизни? Пусть каждый попробует ответить на этот вопрос самостоятельно”.

В Израиле есть немало людей, которые продолжают работать, несмотря на преклонный возраст. Причем не потому, что нуждаются в деньгах.

Один из примеров – Бен-Цион Фузайлов, который продолжает работать в свой 91 год. До сих пор он занят 7-10 часов в день. “Раньше работал больше, но стал уставать”, – говорит он с улыбкой.

Родившийся в Петах-Тикве в 1926 году сын репатриантов из Бухары, он начал трудовую деятельность в 15 лет огранщиком алмазов. Тридцать лет он входит в совет директоров Алмазной биржи. “Некоторые из моих друзей ушли на пенсию в 65 лет, заявив, что устали и хотят пожить в свое удовольствие. Как говорится, для себя. Я совершенно не осуждаю их за это.

Но могу сказать, что “отдыхать” им надоело через пару лет. Они хотели бы вернуться, но сделать это по тем или иным причинам не могут. Я лично считаю так: человек должен иметь право на пенсию. Но решать, уходить ему с работы или остаться, должен он сам.

И не может быть закона, который позволяет человека уволить только потому, что ему исполнилось какое-то количество лет”, – поясняет Фузайлов. Ветеран также добавляет: “Если человек не справляется с обязанностями, то его надо увольнять. В 20 лет или 80 – неважно. Это будет справедливо. А вот не брать человека только потому, что ему больше лет, чем хотелось бы работодателю, – несправедливо”.

Впрочем, есть и иные мнения. Авнер, который проработал более 40 лет в строительстве, считает, что есть большая разница в занятости между рабочим и чиновником. “Я понимаю, что чиновникам неохота уходить с госслужбы, где приличная зарплата и социальные условия. К тому же с определенного возраста они получают пенсию от нацстрахования. Так что доход двойной.

А вот те, кто, что называется, таскает на себе кирпичи, ждут пенсии с нетерпением. Я согласен, что человек должен сам решать, когда уходить. Но должна быть и разница для разных профессий”, – поясняет Авнер. В качестве примера он приводит военных, которые уходят на пенсию в расцвете сил. “Что-то такое должно быть и для других профессий.

Нянечка в детсаду не в силах бегать за детьми в 64 года, но чиновница в каком-нибудь министерстве вполне способна перебирать бумаги и до 80, причем за приличную зарплату плюс пенсию, которая автоматом полагается ей от национального страхования. Тут всех чесать под одну гребенку нельзя”, – считает Авнер.

Доктор Алон Решеф, глава отделения душевного здоровья в медицинском центре “Ха-Эмек”, поясняет: “Для людей, у которых нет проблем со здоровьем, трудовая деятельность, безусловно, может оказаться положительным фактором. Это подтверждают многочисленные исследования, доказывающие, что труд помогает сохранять как физическую, так и душевную форму”.

“Тот, кто считает, что работа – это своего рода наказание, и как только она закончится, сразу станет легче, серьезно заблуждаются. Как правило, так считают люди, которые ошиблись с выбором работы, не любили ее”, – говорит д-р Решеф. И подкрепляет свои рассуждения примером. “Если кому-то не повезло в браке, то это не значит, что плох сам институт семейных отношений. Для того чтобы “потом” стало легче, не следует дожидаться смерти супруга или супруги. Тут все можно изменить иначе, чтобы потом жить счастливо и долго. С работой так же. И здесь тоже бывает долго и счастливо. И это, как и брак в любви, продлевает жизнь”.

 Вернуться на главную страницу

Источник: https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-5002185,00.html

В каком возрасте нужно выходить на пенсию?

До какого возраста можно брать пенсионеров на работу

В каком возрасте нужно выходить на пенсию?

Фонд «Общественное Мнение» опросил 2000 россиян о том, в каком возрасте, по их мнению, мужчины и женщины в России должны выходить на пенсию. Ниже публикуются заданные вопросы и полученные ответы.

Сегодня в России пенсионный возраст для мужчин – это 60 лет. Как Вы думаете, для мужчин выходить на пенсию в 60 лет – слишком рано, слишком поздно или это именно тот возраст, когда следует выходить на пенсию?

Как Вы считаете, в каком возрасте мужчины должны выходить на пенсию?

Сегодня в России пенсионный возраст для женщин – это 55 лет. Как Вы думаете, для женщин выходить на пенсию в 55 лет – слишком рано, слишком поздно или это именно тот возраст, когда следует выходить на пенсию?

Как Вы считаете, в каком возрасте женщины должны выходить на пенсию?

По достижении пенсионного возраста одни люди прекращают работать, уходят на пенсию, другие – продолжают работать. Если бы это зависело только от Вас, то Вы бы прекратили или продолжили работать по достижении пенсионного возраста?

Почему Вы продолжили бы работать по достижении пенсионного возраста? (Открытый вопрос, задавался тем, кто продолжил бы работать, – 36% респондентов.)
данные в % от всех опрошенных

Маленькие пенсии, не хватает денег на жизнь22
«Пенсии в России слишком маленькие»; «очень низкий уровень пенсий»; «пенсия – это несерьезно, помрешь в первый же месяц»; «пенсия нищенская»; «пенсии хватит только на квартплату»; «у меня зарплата только на хлеб, значит пенсии не хватит и на него».
Люблю свою работу, сидеть дома будет скучно, работа продлевает жизнь8
«Не могу без работы»; «привычка работать. Скучно сидеть дома»; «нужно работать, быть полезной обществу, а не киснуть дома на кухне»; «обеспечить свою занятость, чувствовать нужным»; «работа – это жизнь. Мне нравится работать, если я работаю, значит я живу»; «потому что движение – это жизнь»; «чтобы дольше сохранять молодость»; «потому что интересно работать»; «мне нравится работа, хороший коллектив»; «нравится работать»; «люблю работать, необходимо общение с людьми»; «общение с людьми»; «ради удовольствия».
Если хватит здоровья, сил – буду работать5
«Если бы позволяло здоровье»; «если б было здоровье, работала б»; «если будут силы и здоровье»; «если поздоровится, почему бы не поработать»; «когда есть силы, то нужно трудиться».
Нужно помогать детям, внукам3
«Детей нужно обеспечивать»; «надо помогать детям, пока силы есть»; «нужны деньги, чтобы помочь детям»; «дети. Внуки будут – надо помогать»; «обеспечить материально своих детей и внуков»; «внуков поднять на ноги»; «ребенок маленький. Я буду на пенсии, а он еще не вырастет».
Другое1
«Вошло в привычку»; «все работают, и я тоже»; «профиль моей работы позволяет мне работать»; «у меня творческая работа, она не имеет конца и не связана с достижением пенсионного возраста»; «если бы хорошо платили»; «занялся бы бизнесом»; «почему бы нет».
Затрудняюсь ответить, нет ответа1

Почему Вы прекратили бы работать по достижении пенсионного возраста? (Открытый вопрос, задавался тем, кто прекратил бы работать, – 16% респондентов.)
данные в % от всех опрошенных

Не хочу работать, хочу отдохнуть5
«Выработался уже сейчас, работа тяжелая»; «накопленная с годами усталость не дала бы»; «заслуженный отдых»; «должен быть отдых, не всю же жизнь работать»; «надо отдыхать когда-то же»; «отдохнуть хочется»; «буду отдыхать»; «надоело, устал»; «не хочу работать».
Хочу сохранить здоровье5
«Здесь зависит от здоровья – уже возникают разные проблемы»; «из-за ухудшения здоровья»; «здоровья нет работать»; «много болезней»; «ноги не ходят»; «берег здоровье».
Прекратил(-а) бы работать, если бы была достойная пенсия2
«Зачем работать, если пенсия хорошая?»; «если будет достойная пенсия»; «если бы была более нормальная пенсия»; «если хватит пенсионных денег, зачем работать?»; «если бы можно было на пенсию жить»; «надеюсь, хватит денег на пенсии жить».
Уступлю дорогу молодым1
«Дать дорогу молодым»; «надо уступать место молодым, работоспособным»; «нужно давать дорогу молодежи»; «пусть освобождают дорогу молодежи»; «молодежи работать негде»; «молодежи нет работы, а нас уже со счетов сбросили».
Хочу пожить для себя, путешествовать1
«Чтобы пожить для себя любимой»; «заняться собой»; «жить надо когда-то. Она короткая»; «нет времени пожить для себя»; «жила бы в свое удовольствие»; «хочется жить для себя, путешествовать»; «стал бы путешествовать»; «надеюсь накопить какой-то капитал и пожить, поездить по миру, как это делают пенсионеры за границей».
Буду заниматься детьми, внуками, домашним хозяйством1
«Заниматься внуками»; «заботилась бы о своих внуках, помогала бы этим детям своим»; «занялся бы детьми, хо­зяйством, внуками»; «займусь внуками, засажу огород, а на пенсию буду жить»; «занялась бы хозяйством и садом»; «занималась бы садом, огородом, цветоводством».
Другое1
«Я к 55 уже смогу обеспечить себя до конца жизни»; «средняя зарплата в России не вдохновляет»; «семейные обстоятельства»; «нет работы даже в 47 лет, а где брать старым людям работу?»; «я уже сейчас никому не нужен».
Затрудняюсь ответить, нет ответа1

Почему Вы считаете, что пенсионный возраст нужно повысить? (Открытый вопрос, задавался считающим, что пенсионный возраст нужно повысить, – 3% респондентов.)
данные в % от всех опрошенных

У нас низкий уровень жизни, маленькие пенсии, высокие цены, нужно зарабатывать 1
«От нищеты государства, безысходность»; «цены растут на всё»; «нечего делать без денег»; «надо зарабатывать»; «прожить на пенсию сейчас невозможно»; «не хватает пенсии»; «не хватает денег на газ, свет»; «а жить на что?».
Многие продолжают работать на пенсии 1
«Потому что все работают все равно»; «люди все равно работают, не хотят уходить»; «для мужчин это нормально – они часто и дальше работают»; «зачем выходить так рано на пенсию?».
Другое 1
«60 и 55 – еще очень трудоспособный возраст»; «для женщин – повысить, а для мужчин – не надо, так как они не доживают до пенсии в 60 лет»; «только для женщин – они выносливее мужчин»; «дольше жить тогда будут»; «молодого поколения мало, некому работать»; «молодежь не работает, значит налоги в Пенсионный фонд не поступают. С чего пенсии платить?»; «комфортнее было бы жить, больше средств у государства появилось бы»; «потому что после пенсии не берут на работу»; «чтобы людям легче было найти работу в этом возрасте»; «везде за границей работают».
Затрудняюсь ответить, нет ответа 1

Почему Вы считаете, что пенсионный возраст не нужно повышать? (Открытый вопрос, задавался считающим, что пенсионный возраст не нужно повышать, – 86% респондентов.)
данные в % от всех опрошенных

У нас высокая смертность, люди не доживают до пенсии 37
«У нас столько не живут»; «слишком маленький прожиточный возраст»; «низкая продолжительность жизни – не остается времени жить на пенсии»; «средняя продолжительность жизни 58 лет. О каком увеличении можно гово­рить?»; «тогда уж точно никто на пенсию не уйдет – умрут, не дожив»; «редко в России уходят на пенсию – мужчи­ны почти все умирают до этого возраста»; «при увеличении пенсионного возраста у нас в селе на пенсию некому будет выходить»; «что ж, до смерти работать? Смерть как избавление от непосильного труда – вот наши демокра­тические преобразования».
У людей плохое здоровье16
«В большинстве люди к этому времени потеряли здоровье»; «люди по здоровью не могут больше работать»; «у нас и так не все здоровые, еле до пенсии дорабатывают»; «нет у нас здоровых людей к моменту выхода на пенсию»; «к пенсионному возрасту у всех букет болезней»; «и так после 50 лет инвалиды».
Люди стареют, устают, нет сил, тяжело работать11
«Уже солидный возраст»; «снижается работоспособность»; «голова не так соображает»; «в старости уже не те силы»; «природу не обманешь – человек стареет»; «при нашей жизни ресурсы человеческие уходят полностью в этом возрасте»; «люди работают на износ»; «при наших условиях труда всё выжимают гораздо раньше»; «к пенсии люди уже вырабатываются, сил нет»; «уже слишком изношен организм»; «за тот срок, когда он работает, он отдает все силы, физические и духовные, и к 50 годам он как выжатый лимон»; «редко кто может работать в этом возрасте»; «людям в этом возрасте работать трудно»; «сил мало, чтобы работать».
Люди должны отдохнуть, пожить для себя7
«Жизнь у многих начинается только после пенсии. Надо дать возможность людям пожить»; «потому что тогда времени пожить не остается – жизнь слишком короткая»; «у людей не останется вообще времени на нормальную старость»; «чтоб успеть еще пожить»; «люди хотели бы пожить и не работая»; «эти люди и так поработали помногу – надо дать им и отдохнуть»; «дайте людям отдохнуть»; «это значит отнять заслуженный отдых»; «надо людям дать пожить без нервотрепки»; «люди должны пожить в свое удовольствие»; «чтобы путешествовать».
Существующий возраст выхода на пенсию нормальный или даже слишком большой7
«В России это тот самый возраст для пенсии»; «сейчас самый приемлемый возраст для выхода на пенсию»; «именно тот возраст, когда следует выходить на пенсию»; «для нашего народа это предельный возраст»; «возраст, который определен, – оптимален»; «мне кажется, сейчас очень правильный рубеж выбран»; «пусть будет так, как есть»; «и так достаточно высок»; «и так завышен»; «куда уж больше?»; «нужно уменьшить для женщин, чтобы они не старились быстро»; «средний возраст должен быть меньше пенсионного, особенно мужчин».
Трудоустроится сложно, нужно уступать дорогу молодым4
«И так работать негде – нет рабочих мест»; «нет работы для молодых, зачем же пожилым работать?»; «надо давать дорогу молодым, им и так тяжело найти работу»; «для 40-летних нет работы а где взять для 60-летних?»; «если повысить пенсионный возраст, то людям вообще не найти работы, они будут жить в бедности».
У нас низкий уровень жизни, нужно повышать не возраст, а пенсии4
«Жизненный уровень низкий»; «так как уровень жизни невысокий»; «нет достойной зарплаты»; «люди идут работать не от хорошей жизни, а потому что на такую пенсию невозможно прожить»; «если бы пенсия была достойная, чтобы на нее прожить можно, тогда бы заикаться можно о повышении пенсионного возраста»; «пенсия недостаточная для того, чтобы прожить»; «пенсии нужно повысить»; «это рано делать, так как нет достойных пенсий».
Пусть человек сам решает, работать ему или нет2
«В 60 лет человек должен сам решать, работать или нет, а не государство»; «человек, достигший пенсионного возраста, должен сам решать, работать ему или нет – в зависимости от возможностей»; «человек должен иметь возможность уйти на пенсию и не работать, если он этого хочет»; «кто хочет, тот и будет работать»; «вышел на пенсию, можно еще и работать – получать зарплату и пенсию».
У нас плохое здравоохранение1
«Не тот уровень медицины у нас»; «здравоохранение не на таком уровне, чтобы люди работали»; «пока здравоохранение хромает»; «здравоохранение не срабатывает, несмотря на все национальные проекты»; «медобслуживание низкого качества и только за деньги, а если без денег что-то серьезное, то только на кладбище».
Государство хочет обмануть народ, не заботится о людях 1
«Замучили реформами. От них только хуже людям»; «наших людей обобрало государство многократно: дефолты, “черные” понедельники и вторники, растущие цены, все новые налоги. Давайте еще и пенсионный возраст повысим»; «можно написать, чтобы и до 100 лет люди работали, да никто не доживет»; «государство нас обмануть хочет, что ли? Работаешь всю жизнь, еще и на пенсию вовремя не уйдешь»; «можно и вообще без пенсии. Работаешь-работаешь – и нет тебя. И государству меньше забот»; «повысить только депутатам и министрам – они не переработали».
Другое1
«Из-за нестабильности во всем в государстве»; «кроме пенсии, у пожилых никакой защиты»; «старшее поколение не ориентируется в новых технологиях»; «когда человек уходит на пенсию, он начинает работать более спокойно, без страха, и получается больше эффекта от его работы».
Затрудняюсь ответить, нет ответа8

Опрос «Фомнибус» 12–13 июня 2010 года.

100 населенных пунктов, 44 субъекта РФ, 2000 респондентов.

Доминанты № 23, 17.06.2010. © Фонд Общественное Мнение

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2010/0427/opros01.php

Пенсии в Швеции – забота о пожилых – Швеция

До какого возраста можно брать пенсионеров на работу

Other languages

Как устроена в Швеции забота о пожилых людях: от пенсий до новых квартир вместо домов престарелых. В детали вникала Наталья Парамонова – в рамках совместного проекта COLTA.ru и официального сайта Швеции.

Мы живем на довольно старой планете (по нашим понятиям). Старая планета, как ей и положено, стареет. Вот для начала — много цифр. Цифр про старость.

В 1980 году в среднем по планете на одного пенсионера приходилось 5,3 работающего, в 2012-м — 4,7, а к 2040-му, обещает нам статистика, одного пенсионера будет обеспечивать только 2,3 человека.

То есть через 20 лет на одного пенсионера — двое работающих. Впечатляет. И вот весь этот стареющий мир готовится к пенсии. Может быть, не весь, но Швеция точно.

На сегодняшний день из 10 млн жителей Швеции 20% старше 65 лет, к 2040 году этот процент вырастет до 23, а это почти четверть всего населения страны.

Продолжительность жизни в Швеции — одна из самых больших в мире: 81 год для мужчин и 84 года для женщин. Для сравнения: в России, например, мужчины в среднем живут 66,5 года, а женщины — 77,1 года; в Беларуси мужчины в среднем живут 69, а женщины – 79 лет, а в Украине, соответственно, 68 и 77 лет.

Будь я правительством Швеции, я была бы очень недовольна: откуда брать деньги, когда пенсионеров больше и они дольше живут? Я бы предпочла об этом не думать. В отличие от меня, шведы думают о старении своей нации, и вопросом этим занимается правительственная комиссия с потрясающим названием «Комиссия будущего».

В этом тексте упоминаются средняя пенсия и уровень цен в Швеции. В октябре 2019 года 10 шведских крон (SEK) были равны 92 евроцентам.

«Раз в год мне приходит оранжевый конверт, где указано, какую пенсию я буду получать. Я его и не открываю: все равно никто не может сказать, сколько это будет через 15 лет», — рассказывает Вера Василевич, которая 20 лет живет в Швеции и не собирается уезжать.

Оранжевый конверт — это своеобразный символ последней реформы пенсионной системы Швеции, прошедшей в 1999-м. Последней, потому что до нее было еще несколько.

Старение населения, изменение структуры доходов страны, миграционная политика, развитие экономики и стремление к государству всеобщего благоденствия заставляли правительство пересматривать пенсионную систему три раза за последние сто лет.

Каждый швед застал хотя бы одну реформу пенсионной системы. Может быть, поэтому нет проку вскрывать конверт — все еще поменяется.

Шведская непредсказуемость отличается тем, что государство хочет гарантировать достойную старость, определяет условия, при которых оно может это сделать. Условия меняются, гарантии остаются. Посмотрим, как эта борьба за гарантии выглядела в развитии.

Шведы гордятся тем, что в 1913 году приняли пенсионную систему, которая стала первой в мире формой всеобщего социального страхования.

Но при всей ее продвинутости сразу включить в нее всех жителей страны не получилось. Она касалась только государственных служащих и открытых акционерных обществ.

«Белые воротнички» из частных компаний были включены в нее только в 1917 году, а «синие воротнички» — через 56 лет, в 1973-м.

Тем временем в 1935 году пришедшие в Швеции к власти социал-демократы провели первую реформу пенсионной системы: им хотелось уравнять благосостояние пожилых людей.

Правительство ввело систему формирования пенсии по принципу «плати сколько можешь», или «pay as you go».

Дело давнее, вникать сейчас не будем, но это нововведение позволило облегчить пенсионное бремя для тех, кто жил в бедных муниципалитетах Швеции: они стали платить в пенсионный фонд меньше.

Не прошло и десяти лет, как социал-демократы снова принялись за реформы. На этот раз они значительно повысили базовую часть пенсии у всех пенсионеров. Технически это просто. Стоит только активнее перераспределять пенсии на государственном уровне в пользу бедных. Иными словами, отчисления тех, кто больше зарабатывал, теперь шли на обеспечение старости их менее успешных соотечественников.

Тогда же шведское правительство умудрилось «привязать» к пенсии жилищную проблему. Жилье в Швеции — это дорого. Плюс к этому, если ты не можешь платить, ты оказываешься на улице.

Поэтому еще в далеком 1948 году шведское правительство решило, что старикам на улице не место, и ввело доплату к пенсии — именно на жилье: она обеспечивала пожилым людям возможность рассчитаться за аренду и коммунальные услуги.

Эта жилищная субсидия действует до сих пор.

Особенная гордость шведов — система ATP (Allmän tilläggspension, или General supplementary pension) — действовала с 1960 по 1999 год.

В эти десятилетия в расчет пенсии был положен средний заработок человека за 15 самых успешных лет его карьеры.

Новый порядок отчислений был так хорош, что, по мнению шведской исследовательницы Йоханны Хаген, именно он стал формирующим блоком для всего шведского общественного благополучия.

Но неугомонное правительство начало снова думать об изменениях. Система ATP в 1999 году была заменена на другую, состоящую из трех компонентов: пенсионный доход, премиальная пенсия и гарантированная пенсия. Что это за компоненты и откуда они берутся?

Пенсионный доход положен всем гражданам Швеции. 16% от заработной платы и других налогооблагаемых выплат шведский трудящийся гражданин отдает на будущую безбедную старость — свою и товарища. Но так вышло, что ты не работал. Не беда. У тебя будет гарантированная пенсия — это выплаты для тех, кто как раз не работал или получал минимальную заработную плату.

А вот с премиальной пенсией особенно интересно. Она составляет 2,5% от базы. И будущий пенсионер может ей сразу распоряжаться.
Финансист Дина Минахметова, которая работает в Швеции, рассказывает, что премиальная часть оказывается на счету работника моментально. И на ней можно заработать дополнительные деньги самостоятельно.

Ее можно вкладывать в различные пенсионные фонды. Как на бирже ценных бумаг. Есть игроки-пенсионеры, есть фонды с различной доходностью, и есть личный кабинет как площадка для совершения операций. Вообще-то на бирже недолго и прогореть — но нет.

Вложения можно делать не во все подряд финансовые институты, а только в самые надежные, в те, кому разрешено принимать пенсионные деньги.

Сама Дина — человек экономически образованный, она активно пользуется сервисом, часть денег из будущей пенсии вкладывает в надежные фонды с невысокой доходностью, часть — в более рискованные бумаги с доходом выше.

Первые выплаты по новой системе были произведены в 2003 году. Вот с этого года будущие пенсионеры и получают те самые оранжевые конверты, которые не всегда вскрывают. Любопытно, что, кроме оранжевого конверта, почти никаких следов в материальной реальности у пенсионного ведомства Швеции нет. Оно виртуально.

Хорошо, но нельзя ли конкретнее? Я пишу Аманде Валентин, муниципальному депутату от Либеральной партии: скажите, интересуюсь я, а сколько же все-таки получают пенсионеры а Швеции, им на жизнь хватает?

Аманда берет тайм-аут и ищет статистику. Пенсии в разных регионах разные. В Стокгольме, где много людей с высшим образованием, средняя пенсия (до вычета налога) около 18 500 крон (≈1710 евро), а, скажем, в провинции Готланд — 15 900 крон (≈1470 евро).

«Моя бабушка, которая никогда не работала, получает 12 000 крон в месяц (≈1109 евро) плюс доплаты на жилье и питание. Из-за того что у нее низкая пенсия, она платит за помощь социальной службы 811 крон (≈75 евро) в месяц, а “богатые” пенсионеры платят гораздо больше».

А доплата на жилье — это сколько? Она может покрывать до 96% затрат и составлять около 6000 крон (≈554 евро) в месяц. Правда, пособие получают только те, кто снимает квартиру, а если квартира в собственности, то никаких дополнительных денег пенсионеры не получают.

Логика такая: ты достаточно богат для собственного жилья, значит, можешь его обеспечивать. Если не можешь, продавай, снимай и претендуй на пособие.

«Вы так написали, как будто люди живут в собственных домах и нуждаются, — заводится Аманда, — это не так. Если у вас в Швеции собственный дом или квартира, то считайте, что у вас во дворе золотая гора.

Квартира — это капитал. Если ее продать, то можно жить безбедно. А в основном люди снимают жилье у компаний в течение жизни, это строгий контракт, и выселить человека из такого жилья можно только по суду».

Как поясняет Аманда, выплаты рассчитываются таким образом, чтобы у пенсионера осталось как минимум 2000 крон (≈185 евро) после всех обязательных платежей. «Этой суммы на еду хватит, но в ресторан не походишь, конечно», — продолжает отвечать на мои бесконечные уточняющие вопросы Аманда. Похоже, шведам правда свойственно терпение.

Сюзанн Вальстрём/imagebank.sweden.se

Деньги деньгами, но разговор о шведских пенсиях слишком похож на рассуждения о теории Большого взрыва: фантастика и формулы.
Понятнее, ощутимее говорить о том, что видно: о жизни пожилых людей. Чем они заняты, активный ли образ жизни ведут или как устроены шведские дома престарелых, что они там делают и на что жалуются пожилые люди в Швеции.

«Мне немного режет глаз, когда вы пишете “отдавать”, как будто они какие-то овощи», — пытаемся мы понять друг друга с Амандой. Она работает в Швеции в комиссии, которая рассматривает заявления пожилых людей на переезд в дома престарелых.

Работа шведской системы опеки над пожилыми людьми выглядит так. Живет себе человек, сам со всем справляется, но однажды понимает, что ему нужна помощь. Ступеньки стали слишком большими, парикмахерская далеко, белье стирать — это совсем ад.

Для того чтобы получить помощь на дому или переехать в дом престарелых, пенсионер подает заявку. Ее рассматривает комиссия и выносит решение.

Нужна помощь на дому — будет четыре раза в день приходить социальный работник, нужен дом престарелых — значит, будет дом престарелых.
Своим жильем пенсионер волен распоряжаться как хочет.

Если это собственность, может продать или подарить детям, если жилье было в аренде, то просто освобождает квартиру.

В Швеции есть несколько типов домов, куда можно податься на старости лет. Условно к первому можно отнести обычный дом, но более приспособленный для проживания пожилых людей. Бодрый пенсионер получает в таком доме квартиру площадью 35—40 метров, а вместе с жильем — и более комфортную среду обитания.

Второй тип предоставляемого жилья — для тех, кому нужен уход посерьезнее, присутствие медиков. В таких домах есть общие кухни, места для совместного досуга, обслуживающий персонал, который следит за здоровьем и питанием.

Третий тип жилья более всего подходит под понятие «дом престарелых». Здесь живут те, кому нужны постоянный уход и помощь.«В таких домах престарелых круглосуточно дежурит персонал, обслуживающий и медицинский.

Все эти заведения действуют по одному принципу — оплачивается квартплата, жилье представляет собой одно-двухкомнатную квартиру с возможностью приготовить еду, с отдельным санузлом. Мебель и всякая домашняя утварь — свои. При необходимости могут поставить специальную кровать, но все остальное — собственное.

Полного содержания нет, все вычитается из пенсии, но, конечно, услуги стоят дешевле. Есть заведения с более высокими стандартами, есть с более низкими», — рассказывает Вера, та самая, что не открывает оранжевый конверт. Ее дочь, к моему великому счастью, работала волонтером в доме престарелых, и сама Вера бывала в этих заведениях.

Вера сбрасывает мне фотографию огромного дворца размером с Кремлевский, который расположился на берегу озера, с подписью «Это наш самый крутой». Что сказать, дворец как дворец — все здесь большое. Лужайки, рощи перед зданием, озеро внушительных размеров, квартиры, кухни, окна.

«Не дом, а символ шведского пенсионного счастья», — ворчу я, пытаясь найти «ложки дегтя» в этой идеальной картине мира.

И они есть, ура! Пенсионеры жалуются, что персонал плохо за ними ухаживает, что еду дают невкусную, что постель редко меняют или забыли таблетки выдать.

Жалобы принимают надзорные ведомства, которые и разбираются с нерадивыми частными или государственными компаниями, работающими в сфере социального обеспечения пенсионеров.

«Некоторые компании обвинялись в том, что они получают излишнюю прибыль, снижая уровень обслуживания», — пишет официальный шведский портал Sweden.se. Об успехах борьбы со злоупотреблениями не пишет, но будем надеться, что у скандинавов все получится.

Несмотря на жалобы, шведская пенсионная система входит в пятерку лучших в мире. По версии AgeWatch Index, она занимала третье место в мире в 2015 году, а по версии The Melbourne Mercer Global Pension Index (MMGPI) — пятое место в 2016 году. В целом, по мнению экспертов, именно благодаря последней реформе пенсионной системы Швеция всегда находится в пятерке лидеров.

А теперь — совершенно поразивший меня уровень обсуждения будущего пенсионной системы. Не забываем, что речь идет о четверти населения страны к 2040 году.

Итак, с 2005 по 2014 год почти на треть выросло число людей, которые продолжают работать, в возрасте 65—74 лет, средний возраст выхода на пенсию — 64,5 года.

В связи с этим шведское правительство раздумывает над тем, чтобы увеличить пороговый возраст выхода на пенсию: 62 года вместо 61, как сейчас.

Еще задачка: если один супруг вынужден переехать в дом престарелых, то как быть с другим? Или как вам проблема разделения пособий при разводе? Когда шведы в браке, они живут вместе в одном доме, на который при необходимости получают общее пособие. Пособие рассчитывается на двух человек, и оно меньше, чем получали бы эти же пенсионеры, живя поодиночке. В случае развода пособие как-то надо делить, а как?

Кстати, если вам захотелось немного шведской старости, то и это выполнимо. Рецепт простой — как минимум три месяца работы в Швеции по контракту.

После окончания трудового договора вычисляете, сколько вам шведское государство должно — а оно должно, — и теперь вы можете претендовать на хоть и маленькую, но все-таки пенсионную выплату.

Главное — оформить бумаги. И начать красиво и богато стареть.

Материал публикуется с разрешения редакции COLTA.RU.

11/10/2019

Это официальный сайт Швеции. Всё о нашей стране на русском языке.

Этот сайт находится в ведении Шведского института.
Это совместный проект:

Copyright © 2013-2019 Swedish Institute.

Источник: https://ru.sweden.se/ljudi/starost-v-shvecii/

ЗнайПрава
Добавить комментарий