Комментарий к статье 320 апк рф

Статья 320. исполнительного листа: Комментарий к статье 1. Общие требования к форме и содержанию

Комментарий к статье 320 апк рф
Комментарий к статье 1. Общие требования к форме и содержанию исполнительных документов устанавливаются ст. 13 Федерального закона “Об исполнительном производстве”. Перечень комментируемой статьи и перечень ст.

13 данного Закона в целом совпадают, однако в соответствии с АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны дата, место рождения должника-гражданина, место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные сведения необходимо выяснять, начиная со стадии возбуждения дела, отражая их в материалах дела.

Напротив, в отличие от АПК РФ, новый Закон об исполнительном производстве требует указания места нахождения суда, выдавшего исполнительный документ.

Названные разночтения необходимо учитывать, поскольку несоблюдение формы и неуказание всех необходимых реквизитов исполнительного листа влекут за собой неблагоприятные для взыскателя последствия в виде отказа в принятии исполнительного документа и возвращения его взыскателю для исправления недостатков (ст. 31 Закона).

В судебной практике и практике применения законодательства об исполнительном производстве достаточно часто возникает вопрос о возможности внесения исправлений в текст исполнительного листа.

Так, ОАО (взыскатель) обратилось с заявлением об исправлении опечатки в исполнительном листе, выданном по делу, в связи с неправильным указанием в нем даты принятия судом решения и адреса реестродержателя акций. Определением суда первой инстанции опечатка, допущенная при изготовлении исполнительного листа, исправлена.

Суд указал, что в исполнительном листе дату судебного акта следует читать как “11 мая 2004 года”, адрес реестродержателя обыкновенных именных акций ОАО “К.” также был уточнен. ОАО “К.” при подаче кассационной жалобы сослалось на необходимость применения меры, предусмотренной ст.

10 Федерального закона “Об исполнительном производстве” , в виде возвращения исполнительного документа в суд, его выдавший. Арбитражному суду следовало изъять из обращения данный исполнительный лист и выдать новый по форме, установленной ст. 320 АПК РФ. Оставляя Определение суда первой инстанции без изменения, суд кассационной инстанции указал следующее. В соответствии со ст.

319 АПК РФ на основании судебного акта выдается исполнительный лист. Согласно п. 3 и 5 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе, в частности, должна быть указана дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению, а также изложена резолютивная часть судебного акта.

По смыслу данной статьи резолютивная часть судебного акта включается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению. В исполнительном листе при указании даты вынесения судебного акта и местонахождения реестродержателя судом допущена опечатка. Установив данное обстоятельство, арбитражный суд правомерно исправил опечатку.

Исправление опечатки, допущенной при изготовлении текста исполнительного листа, не затрагивает существа принятого решения. То обстоятельство, что действующий АПК РФ прямо не регулирует вопрос об исправлении опечатки в исполнительном листе, не означает невозможности ее исправления . ——————————–

В новом Законе об исполнительном производстве – ст. 31.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 1 ноября 2005 г. по делу N Ф04-7804/2005(16541-А45-28).
В судебной практике также достаточно часто возникают вопросы, связанные с изменением наименования должника (взыскателя) и необходимостью уточнения соответствующих сведений в исполнительном листе. Так, предприниматель К.

обратился в суд с заявлением об изменении наименования должника, указанного в исполнительном листе. Заявленные требования были удовлетворены, в Определении суд указал: считать надлежащим наименованием должника по исполнительному листу наименование “Администрация Центрального административного района городского округа “Город Чита”.

Основанием удовлетворения заявления стало внесение изменений в учредительные документы администрации Центрального административного района г. Читы, что связано с приведением наименования данного органа в соответствие с Законом Читинской области от 19 мая 2004 г. и решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 г.

В Единый государственный реестр юридических лиц 21 июня 2004 г. была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – Администрации Центрального административного района городского округа “Город Чита”, о чем выдано свидетельство.

Арбитражный суд установил, что изменение наименования должника не связано с вопросом процессуального и материального правопреемства. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны наименование должника-организации и его место нахождения. Подпунктом 4 п. 1 ст.

8 Федерального закона “Об исполнительном производстве” установлено, что в исполнительном документе обязательно должны быть указаны наименование должника-организации, его адрес. Так как изменилось наименование должника, суд кассационной инстанции признал правомерным вывод Арбитражного суда Читинской области о необходимости внесения изменений в исполнительный лист.

——————————–

В новом Законе об исполнительном производстве – ст. 13.
Заявление предпринимателя К. подано во исполнение судебного акта, вынесенного арбитражным судом.

Совершение исполнительных действий исходя из смысла Федерального закона “Об исполнительном производстве” возможно только в отношении лица, указанного в исполнительном документе в качестве должника. Указание в исполнительном листе несуществующего наименования организации-должника делает невозможным проведение исполнительных действий .

——————————–

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 июля 2006 г. по делу N А78-4740/02-С1-6/62-Ф02-3576/06-С2. Можно высказать следующее предположение: при изменении наименования должника (взыскателя), что не является процессуальным правопреемством, оснований для разрешения указанного вопроса в судебном порядке не имеется.

Судебному приставу-исполнителю среди материалов исполнительного производства должны быть представлены достоверные доказательства изменения наименования стороны исполнительного производства.

Аналогичным образом при смене фамилии должником-гражданином судебному приставу-исполнителю должны быть представлены соответствующие документы, подтверждающие данный факт (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени и пр.).

Одновременно отметим, что разрешение указанного вопроса в судебном порядке способствует усилению бесспорности совершаемых приставом исполнительных действий. Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” по смыслу п. 4 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в случае удовлетворения иска (заявления) Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования (далее – публично-правовое образование) о взыскании с должника денежных средств в исполнительном листе в качестве взыскателя должно быть указано соответствующее публично-правовое образование.

Судебный пристав-исполнитель вправе возвратить исполнительный лист только в том случае, если в нем отсутствуют реквизиты, предусмотренные законом. Так, в исполнительном листе, выдаваемом арбитражным судом, не требуется указывать номер расчетного или иного счета должника . ——————————–

Письмо ВАС РФ от 17 марта 1998 г. N С1-7/ОУ-202 и Министерства юстиции РФ от 24 марта 1998 г. N 1873-СС “О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации” // Вестник ВАС РФ. 1998. N 5. 2. Исполнительный лист арбитражного суда изготавливается на специальном бланке, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда. При возникновении явных сомнений в подлинности исполнительного документа (наличие подчисток, приписок или зачеркнутых слов; изложение его содержания на нескольких листах, не скрепленных надлежащим образом; нечитаемость печати арбитражного суда) судебный пристав-исполнитель отказывает в принятии исполнительного документа, постановление о возвращении исполнительного документа вместе с самим исполнительным документом направляет в арбитражный суд, выдавший данный документ.

Источник: https://jurisprudence.club/konstitutsionnoe-uchebnik/statya-320-soderjanie-ispolnitelnogo-49179.html

Статья 320 АПК РФ. исполнительного листа

Комментарий к статье 320 апк рф

1.

В исполнительном листе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;

2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;

3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;

4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

5) резолютивная часть судебного акта;

6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;

7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;

8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

2. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

См. все связанные документы >>>

1.

Исполнительный лист применительно к арбитражному процессу – это исполнительный документ, выданный арбитражным судом на основании судебного акта, содержащий указание о взыскании с должника в пользу взыскателя конкретного имущества, и (или) предписание должнику совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, которые подлежат принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае неисполнения вынесенного решения в добровольном порядке.

Исходя из роли исполнительного листа в ходе исполнения соответствующего судебного решения комментируемая статья, а также ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” закрепляют обязательные требования, которым должен соответствовать исполнительный лист, и последствия нарушения этих требований.

Сравнение ст. 13 указанного Федерального закона и ст. 320 АПК показывает, что закрепленные в них требования к форме и содержанию исполнительного листа в целом совпадают. Вместе с тем они содержат и различные требования, которые суду необходимо учитывать при выдаче исполнительного листа, поскольку его несоответствие требованиям ст.

13 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в силу п. 4 ч. 1 ст. 31 данного Федерального закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Чтобы избежать такого рода неблагоприятных последствий, целесообразно руководствоваться теми требованиями названных федеральных законов, которые направлены на указание в реквизитах исполнительного листа более полных сведений.

Однако в отличие от ст.

8 указанного Федерального закона комментируемая статья содержит дополнительное требование об указании наименования и места нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда.

Это обусловлено тем, что действующий АПК законодательно закрепил право арбитражных судов Российской Федерации на признание и приведение в исполнение решений этих судов, принятых ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Сами по себе требования, предъявляемые к исполнительному листу, не нуждаются в особых разъяснениях. Однако при выдаче исполнительного листа необходимо соблюдать их максимально точно, учитывая при этом характер предстоящего взыскания.

Среди требований, предъявляемых к исполнительному листу, особое место занимает требование об указании в нем резолютивной части судебного решения. Она должна воспроизводиться дословно, содержать понятные формулировки и однозначные ответы по заявленным требованиям, а также полные данные о должнике и взыскателе.

Если ими являются юридические лица, то сведения о них должны содержать точное и полное наименование в соответствии с учредительными документами, местонахождение, определяемое местом их государственной регистрации.

Обязательными требованиями считаются подписание исполнительного листа судьей и заверение его гербовой печатью арбитражного суда.

Применительно к делам о привлечении к административной ответственности также важно обращать внимание на необходимость указания в исполнительном листе срока его предъявления к исполнению. По делам данной категории следует учитывать положение ст. 31.

9 КоАП, согласно которой постановление о назначении административного наказания (в нашем случае – акт арбитражного суда) не подлежит исполнению, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст.

15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации, закреплено право каждого человека, в частности при установлении объема его гражданских прав и обязанностей, на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В обеспечение данного права Федеральным законом “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок” предусмотрена ответственность виновных лиц за названные нарушения.

——————————–

СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2144.

Требование об указании в исполнительном листе реквизитов банковского счета взыскателя, которому присуждена такая компенсация, облегчает процедуру исполнения принятого судебного акта, является дополнительной гарантией права заявителя на справедливое разбирательство дела в разумный срок.

Из буквального толкования п. 8 ч. 1 комментируемой статьи, после внесения в нее дополнения Федеральным законом от 27 июля 2010 г.

N 228-ФЗ “О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации” , следует, что требование об указании в исполнительном листе реквизитов банковского счета взыскателя касается судебных актов о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

——————————–

СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4197.

Представляется целесообразным указывать в исполнительном листе реквизиты банковского счета взыскателя и по другим делам, разрешенным арбитражным судом, как это предусматривалось в прежней редакции п. 8 ч. 1 ст. 320 АПК, что явилось бы дополнительной гарантией реализации права граждан на судебную защиту, предусмотренного ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

3. В случае несоответствия исполнительного листа предъявляемым требованиям он постановлением судебного пристава-исполнителя возвращается в суд, выдавший исполнительный лист.

В постановлении указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений. При устранении нарушений в установленный срок исполнительный лист считается поступившим в день первоначального поступления. Согласно п. 6 ст.

10 Федерального закона “Об исполнительном производстве” постановление о возврате исполнительного документа может быть обжаловано в арбитражный суд в 10-дневный срок.

Согласно ст. ст. 121, 122, 128 Федерального закона от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” постановление судебного пристава-исполнителя о возврате исполнительного документа может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд в десятидневный срок с момента его вынесения.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения исполнительных действий, жалоба подается в течение десяти дней с того дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении (отказе в совершении) исполнительных действий.

Источник: https://rulaws.ru/apk/Razdel-VII/Statya-320/

Статья 320. исполнительного листа: Комментарий к статье 320 1. Общие требования к форме и содержанию

Комментарий к статье 320 апк рф
Комментарий к статье 320

1. Общие требования к форме и содержанию исполнительных документов устанавливаются ст. 8 Федерального закона “Об исполнительном производстве”. Перечень комментируемой статьи и перечень ст.

8 данного Закона в целом совпадают, однако в соответствии с АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны дата, место рождения должника-гражданина, место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные сведения необходимо выяснять начиная со стадии возбуждения дела, отражая их в материалах дела.

Несоблюдение формы и неуказание всех необходимых реквизитов исполнительного листа влечет за собой неблагоприятные для взыскателя последствия в виде отказа в принятии исполнительного документа и возвращения его в суд для исправления недостатков (ст. 10 Закона).

В судебной практике и практике применения законодательства об исполнительном производстве достаточно часто возникает вопрос о возможности внесения исправлений в текст исполнительного листа.

Так, ОАО (взыскатель) обратилось с заявлением об исправлении опечатки в исполнительном листе, выданном по делу, в связи с неправильным указанием в нем даты принятия судом решения и адреса реестродержателя акций. Определением суда первой инстанции опечатка, допущенная при изготовлении исполнительного листа, исправлена.

Суд указал, что в исполнительном листе дату судебного акта следует читать как “11 мая 2004 года”, адрес реестродержателя обыкновенных именных акций ОАО “К” также был уточнен. ОАО “К” при подаче кассационной жалобы сослалось на необходимость применения меры, предусмотренной ст.

10 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, в виде возвращения исполнительного документа в суд, его выдавший. Арбитражному суду следовало изъять из обращения данный исполнительный лист и выдать новый по форме, установленной ст. 320 АПК РФ. Оставляя определение суда первой инстанции без изменения, суд кассационной инстанции указал следующее. В соответствии со ст.

319 АПК РФ на основании судебного акта выдается исполнительный лист. Согласно п. п. 3 и 5 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе, в частности, должна быть указана дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению, а также изложена резолютивная часть судебного акта.

По смыслу данной статьи резолютивная часть судебного акта включается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению. В исполнительном листе при указании даты вынесения судебного акта и местонахождения реестродержателя судом допущена опечатка. Установив данное обстоятельство, арбитражный суд правомерно исправил опечатку.

Исправление опечатки, допущенной при изготовлении текста исполнительного листа, не затрагивает существа принятого решения. То обстоятельство, что действующий АПК РФ прямо не регулирует вопрос об исправлении опечатки в исполнительном листе, не означает невозможность ее исправления .

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 1 ноября 2005 г.

по делу N Ф04- 7804/2005(16541-А45-28).

В судебной практике достаточно часто возникают вопросы, связанные с изменением наименования должника (взыскателя) и необходимостью уточнения соответствующих сведений в исполнительном листе. Так, предприниматель К. обратился в суд с заявлением об изменении наименования должника, указанного в исполнительном листе.

Заявленные требования были удовлетворены, в определении суд указал: считать надлежащим наименованием должника по исполнительному листу наименование “Администрация Центрального административного района городского округа “Город Чита”. Основанием удовлетворения заявления стало внесение изменений в учредительные документы администрации Центрального административного района г.

Читы, что связано с приведением наименования данного органа в соответствие с Законом Читинской области от 19 мая 2004 г. и решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 г. В Единый государственный реестр юридических лиц 21 июня 2004 г.

была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – администрации Центрального административного района городского округа “Город Чита”, о чем выдано свидетельство. Арбитражный суд установил, что изменение наименования должника не связано с вопросом процессуального и материального правопреемства. В соответствии с п.

4 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны наименование должника- организации и его место нахождения. Подпунктом 4 п. 1 ст. 8 Федерального закона “Об исполнительном производстве” установлено, что в исполнительном документе обязательно должны быть указаны наименование должника-организации, его адрес. Так как изменилось наименование должника, суд кассационной инстанции признал правомерным вывод Арбитражного суда Читинской области о необходимости внесения изменений в исполнительный лист.

Заявление предпринимателя К. подано во исполнение судебного акта, вынесенного арбитражным судом. Совершение исполнительных действий исходя из смысла Федерального закона “Об исполнительном производстве” возможно только в отношении лица, указанного в исполнительном документе в качестве должника.

Указание в исполнительном листе несуществующего наименования организации-должника делает невозможным проведение исполнительных действий .

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 июля 2006 г. по делу N А78- 4740/02-С1-6/62-Ф02-3576/06-С2.

Можно высказать следующее предположение: при изменении наименования должника (взыскателя), что не является процессуальным правопреемством, оснований для разрешения указанного вопроса в судебном порядке не имеется.

Судебному приставу-исполнителю среди материалов исполнительного производства должны быть представлены достоверные доказательства изменения наименования стороны исполнительного производства.

Аналогичным образом при смене фамилии должником-гражданином судебному приставу-исполнителю должны быть представлены соответствующие документы, подтверждающие данный факт (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени и пр.).

Одновременно отметим, что разрешение указанного вопроса в судебном порядке способствует усилению бесспорности совершаемых приставом исполнительных действий.

Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” по смыслу п. 4 ч. 1 ст.

320 АПК РФ в случае удовлетворения иска (заявления) Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования (далее – публично-правового образования) о взыскании с должника денежных средств в исполнительном листе в качестве взыскателя должно быть указано соответствующее публично-правовое образование.

Судебный пристав-исполнитель вправе возвратить исполнительный лист только в том случае, если в нем отсутствуют реквизиты, предусмотренные законом. Так, в исполнительном листе, выдаваемом арбитражным судом, не требуется указывать номер расчетного или иного счета должника .

Письмо ВАС РФ от 17 марта 1998 г. N С1-7/ОУ-202 и Министерства юстиции РФ от 24 марта 1998 г.

N 1873-СС “О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации” // Вестник ВАС РФ. 1998. N 5.

2. Исполнительный лист арбитражного суда изготавливается на специальном бланке, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

При возникновении явных сомнений в подлинности исполнительного документа (наличие подчисток, приписок или зачеркнутых слов; изложение его содержания на нескольких листах, не скрепленных надлежащим образом; нечитаемость печати арбитражного суда) судебный пристав-исполнитель отказывает в принятии исполнительного документа, постановление о возвращении исполнительного документа вместе с самим исполнительным документом направляет в арбитражный суд, выдавший данный документ.

Источник: https://knigi.news/arbitrajnoe/statya-320-soderjanie-ispolnitelnogo-31550.html

к СТ 320 ГПК РФ

Комментарий к статье 320 апк рф

Статья 320 ГПК РФ. Право апелляционного обжалования

Комментарий к статье 320 ГПК РФ:

1. Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” совершенствуется порядок обжалования судебных постановлений.

До принятия указанного Закона ГПК РФ в качестве способа обжалования судебных постановлений, принятых судами первой инстанции и не вступивших в законную силу, предусматривал апелляционное и кассационное производство.

Для проверки не вступивших в законную силу судебных постановлений, принятых мировыми судьями, было предусмотрено апелляционное производство, а для проверки судебных постановлений, принятых федеральными судами общей юрисдикции, – кассационное производство.

Так, ГПК РФ не предусматривал различий в порядке рассмотрения и разрешения гражданских дел по существу мировыми судьями и федеральными судами общей юрисдикции, поэтому не были оправданными и различия в порядке пересмотра судебных постановлений, принятых судами первой инстанции.

В соответствии с положениями гл. 39 и 41 ГПК РФ теперь постановления суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, проверяются в апелляционном порядке. А постановления суда, вступившие в законную силу, можно обжаловать в кассационном порядке и порядке надзора.

С 1 января 2012 г. обжалование судебных постановлений осуществляется последовательно, т.е. нельзя, например, обжаловать судебное постановление в кассационном порядке, минуя апелляционную инстанцию.

Указанными изменениями вводится единый порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений, который позволит в полной мере обеспечить единство судебной практики по делам, подсудным мировым судьям и федеральным судам общей юрисдикции, а также право на равный суд и справедливое судебное разбирательство.

Очевидно, что указанные изменения внесены в целях унификации и гармонизации норм гражданского процессуального права как на внутреннем, так и на внешнем правовом уровне.

Относительно апелляционного производства хотелось бы отметить, что институт апелляционного обжалования получил законодательное закрепление в 2000 г. Нельзя сказать, что это новый для российского гражданского процесса институт, так как он существовал еще с конца XV в. до 1917 г., а в 1918 г. был отменен Декретом ВЦИК от 15 февраля 1918 г. N 2 “О суде” .

——————————–
СУ РСФСР. 1918. N 26. Ст. 347.

В правовой литературе отмечалась целесообразность введения института апелляционного обжалования. Так, Н.А. Чечина выделяет несколько задач апелляции:

а) более полно гарантировать реализацию права на судебную защиту, так как вторичное рассмотрение дела должно способствовать сокращению числа судебных ошибок;

б) наиболее эффективным делать контроль судов второй инстанции за деятельностью судов первой инстанции. Он не будет ограничен только проверкой законности и обоснованности решений, так как сможет исследовать заново все обстоятельства дела на основании новой оценки доказательств;

в) сделать введение апелляционного обжалования средством борьбы с судебной волокитой, так как при необходимости отмены решения суда первой инстанции апелляционный суд не будет обязан передавать дело в иной суд для вторичного рассмотрения, а сможет самостоятельно вынести решение по существу .

——————————–
Путь к закону / Под ред. М.К. Треушникова (исходные документы, пояснительные записки, материалы конференций, варианты проекта ГПК, новый ГПК). М.: Городец, 2004. С. 52, 53 (автор главы “Апелляционное обжалование” – Н.А. Чечина).

Апелляционное производство начинается с подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается на решение, не вступившее в законную силу. Суд апелляционной инстанции согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК РФ повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 Кодекса.

Если до внесения изменений Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. стороны были вправе без каких-либо ограничений представить новые доказательства, то сейчас существуют определенные ограничения.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи в суд апелляционной инстанции с жалобой могут обратиться стороны и другие лица, участвующие в деле.

К лицам, участвующим в деле, ГПК РФ относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающих в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст.

4, 46 и 47 ГПК РФ, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК РФ).

Правом обжалования решений мирового судьи обладают и прокуроры, участвующие в деле. При несогласии прокурора с решением по делу, принятым судьей, им может быть принесено апелляционное представление.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Прокурор вправе отозвать апелляционное представление до вынесения судом апелляционного определения.

3. Новеллой комментируемой статьи является положение, в соответствии с которым лицам, о правах и об обязанностях которых суд принял решение без привлечения этих лиц к участию в деле, предоставлено право апелляционного обжалования данного судебного решения (п. 3).

Однако нерешенным остался вопрос о правомочии суда апелляционной инстанции направлять гражданское дело судье, принявшему решение в первой инстанции, на новое рассмотрение в тех случаях, когда судья рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 327 комментируемого Кодекса суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей. Но для лиц, вступивших в дело, будет отсутствовать признак повторности.

Кроме того, у лиц, вступивших в процесс в суде апелляционной инстанции, не будет права на апелляционное обжалование постановления суда апелляционной инстанции, так как такое постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в кассационном порядке .

——————————–
Борисова Е.А. Реформирование процессуального законодательства: настоящее и будущее // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4.

В результате нарушается принцип равенства в реализации права на доступ к правосудию и права на судебную защиту, а тем самым нарушаются ст. ст. 19 (ч. 1), 46 (ч. 1), 47 (ч. 1), 55 (ч. 3) и 123 (ч. 3) Конституции РФ.

Таким образом, пока не будут внесены соответствующие изменения в ГПК РФ, судьи не вправе принимать жалобы лиц, не привлеченных к участию в деле, поданные в установленном законом порядке с целью апелляционной проверки наличия основания для отмены решения судьи.

4. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции суд.

Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий.

Но жалоба может быть передана в суд, принявший решение, только по истечении срока обжалования, т.е. только через месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Источник: http://www.gpkod.ru/kommentarii/razdel-3/glava-39/st-320-gpk-rf

ЗнайПрава
Добавить комментарий