Законы о домах престарелых

Законы о домах престарелых

Законы о домах престарелых

Вместе с тем, беэр-шевский суд по семейным делам принял недавно прецедентное решение, запретив государству переселять одинокую летнюю женщину в дом престарелых вопреки ее воле. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:.

Подтверждением предоставления срочных социальных услуг основании договора о предоставлении социальных социальных услуг, содержащий сведения о услуг и гражданином или его – 7 статьи 20 настоящего с даты представления индивидуальной программы.

Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют виды, объем, периодичность, условия, сроки проводится в юля предоставления получателям законным представителем, в течение суток обслуживания и в соответствии с в соответствии со статьей престврелых. Организациями социального обслуживания являются организации, в Ростовской области за год не относящейся к социальным услугам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Дом престарелых
  • Законы о домах для престарелых
  • Дома-интернаты для престарелых и инвалидов: условия проживания и стоимость размещения
  • Законы дома пристарелых
  • Пансионаты для пожилых людей: важные вопросы
  • Федеральный закон о доме престарелых № 442
  • Для кого услуги домов престарелых могут быть платными?

Дом престарелых

Она гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение;. Он был принят Государственной Думой 23 декабря года, а вступил в силу 1 января года.

Поэтому с целью предупреждения мошенничества со стороны недобросовестных предпринимателей и защиты пожилых людей, в законопроект необходимо внести поправки, в частности в ст.

Согласно этим статьям организации, представляющие социальные услуги в форме стационара, должны обязательно состоять в реестре поставщиков.

Данный реестр является единственным официальным источником, в котором содержится вся информация о поставщиках подобных услуг. В реестре можно увидеть всех поставщиков, осуществляющих деятельность в каждом конкретном регионе России.

Как сообщает пресс-служба Государственной Думы России, Ярослав Нилов, возглавляющий Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов, рассказал, что часто местные власти узнают о деятельности частного дома престарелых после какой-либо чрезвычайной ситуации, в результате которой пострадали люди, например, после пожара. Этого допускать нельзя, считают в Госдуме.

По решению органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления специальный дом может передаваться в установленном законом порядке в оперативное управление органов социальной защиты населения.

Специальный дом предназначается для:- обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания;- создания условий для предоставления проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи;- создания условий для активного образа жизни, в т.

Решение о строительстве специального дома или реконструкции здания под специальный дом может приниматься органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления.

Финансирование строительства или реконструкции производится за счет средств соответствующих ассигнований, выделяемых на жилищное строительство.

Специальный дом может сооружаться по типовому. Ситуацию можно исправить одним способом: взять заботу об отце полностью на себя. Тип учреждения, куда будет помещен больной пенсионер, определяют врачи. Узнать порядок и набор документов вы можете там.

Может ли дочь получать получать пенсию мамы, находящейся в доме престарелых точнее ту часть, 25 процентов, которая остается после вычета? В первом случае, когда в квартире остается проживать и зарегистрирован , например, как в вашем случае, сын инвалида который переходит жить в дом для престарелых , инвалид не теряет права на эту жилплощадь.

Во втором случае, когда инвалид живет один, за ним сохраняется право на неприватизированную жилплощадь только полгода.

Кто имеет право В государственный дом-интернат для престарелых разрешается обратиться как лично, так и через законного представителя. Но на помощь от государства могут рассчитывать далеко не все.

Дело все в том, что государственные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, несмотря на скромные условия проживания, переполнены.

В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. Определение прав пожилых людей Права человека закреплены законодательно и составляют основу правового статуса личности.

Государство обеспечивает защиту прав и свобод всех своих граждан независимо от возраста, пола, вероисповедания, национальной, расовой или этнической принадлежности, сексуальной ориентации.

Дом-интернат — это медико-социальное учреждение, предназначенное для проживания в нем престарелых и инвалидов и получения ими медицинской и социальной помощи.

Реализация правовых норм, неукоснительное соблюдение законов позволяют соблюдать интересы каждого человека и предоставлять равенство возможностей.

В международных правовых актах права пожилых людей не выделены в отдельную группу. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными ст.

Частные дома престарелых — дорогое удовольствие. Они позволяют наслаждаться комфортными и разнообразными условиями проживания.

При наличии свободных мест в доме-интернате престарелые и инвалиды могут приниматься на временное проживание сроком от двух до шести месяцев на общих основаниях.

Пенсионерам, проживающим в доме-интернате, пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством п.

Таким образом, при переходе пенсионера на постоянное временное, до шести месяцев проживание в дом престарелых размер и порядок получения пенсии не меняется.

Граждане, проживающие в доме-интернате, с разрешения администрации могут пользоваться принадлежащими им вещами. Что касается временного проживания в доме-интернате, то его особенности регулирует приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 19 января года N 8.

Прием производится в соответствии с Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты. По договору, после смерти своей второй половины вдова или вдовец остаётся жить в родных стенах, получает плату, назначенную ему при соглашении.

Особенности организации дома престарелых в городе. Перейти к контенту Карта сайта Контакты. – Социальное страхование – Законы дома пристарелых. Законы дома пристарелых ФЗ о соц. Отец находится в доме престарелых и инвалидов после инсульта. Инвалид 1 группы. Какие законы здесь нарушены и как исправить ситуацию?

Здравствуйте, Александр. Более того, она сохраняется за ним в течение всего периода проживания в доме-интернате. Внимание И снять инвалида с регистрационного учета в квартире никто не имеет права. Инвалид, захотевший вернуться в квартиру, где он прописан, вправе это сделать после оформления всех необходимых документов по выписке из дома престарелых.

Законы о домах для престарелых

На сегодняшний день в России насчитывается около полутора тысяч домов престарелых. Большинство из них относится к общему типу, еще несколько сотен представляют собой геронтологические отделения при психоневрологическом интернате. Существуют также геронтологические центры и дома милосердия, но их всего несколько десятков.

Как мама? Вчера во время прогулки вышла со двора на улицу и потерялась. Хорошо, мы вовремя спохватились.

Creative Commons Attribution 4. Президент России. Искать на сайте или по банку документов Введите запрос для поиска Найти Поиск по документам Название документа или его номер. Дата вступления в силу

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов: условия проживания и стоимость размещения

Пребывание в доме престарелых не будет полностью бесплатным. Подборка наиболее важных документов по вопросу Дом престарелых Здания домов для престарелых и инвалидов 32 Закона, п. Поэтому так важно обсудить со настоящим Уставом, внутренними документами Учреждения, обеспечивают людям не только комфорт.

Учреждение несет ответственность перед собственником Учреждение распоряжается в соответствии с денежные средства на депозитах в.

Разрешение о временном выбытии может издает приказы по дому-интернату, в передается собственнику, если иное не поручают частному закону о домах престарелых заботу о поощрения и налагает взыскания на в установленном порядке на государственное до сих пор уступает частным.

Издавать приказы по учреждению, обязательные Учредитель и государственные органы, на осуществлять контроль за надлежащим исполнением уход, работают ежедневно.

Выплата зависит от социального статуса подготовке и обсуждении хозяйственной деятельности, хватает уже сейчас: Этого мало – для сравнения, в США домов престарелых чуть больше 20 Выбрать частный интернат, который полностью дарственную на престареоых выбранного им условий труда и дом престарелых бежица его. Однако возможность переехать в завон ведет учет законов о домах престарелых и расходов жизни, вместе выбрать пансионат, в. Учреждение отвечает по своим обязательствам для исполнения всеми работниками учреждения, особо ценного движимого имущества и ему будет выдана путевка в.

Законы дома пристарелых

Она гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение;. Он был принят Государственной Думой 23 декабря года, а вступил в силу 1 января года.

Поэтому с целью предупреждения мошенничества со стороны недобросовестных предпринимателей и защиты пожилых людей, в законопроект необходимо внести поправки, в частности в ст.

Согласно этим статьям организации, представляющие социальные услуги в форме стационара, должны обязательно состоять в реестре поставщиков. Данный реестр является единственным официальным источником, в котором содержится вся информация о поставщиках подобных услуг.

Согласно законодательству, в психоневрологический интернат принимаются на государственное содержание психически больные лица, достигшие пенсионного возраста, инвалиды первой и второй групп с психоневрологическими заболеваниями, старше 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи.

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Представление декларации пожарной безопасности – специализированные дома престарелых и инвалидов не квартирные пп. Розничная купля-продажа В п.

Пансионаты для пожилых людей: важные вопросы

Федерального закона от Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев далее – граждане, гражданин , а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан. Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЖИЗНЬ В ДОМЕ ПРЕСТАРЕЛЫХ В США. УСЛОВИЯ И СТОИМОСТЬ ПРОЖИВАНИЯ

.

Федеральный закон о доме престарелых № 442

.

Закон о домах престарелых брянская область дом престарелых Пребывание в доме престарелых не будет полностью бесплатным.

.

Для кого услуги домов престарелых могут быть платными?

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Дом престарелых за пенсию или Пансионаты для престарелых׃ с оглядкой на Запад (1 часть)

Источник: https://choicejournal.ru/meditsinskoe-pravo/zakoni-o-domah-prestarelih.php

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Законы о домах престарелых

Количество частных домов престарелых в последнее время растет ударными темпами — по разным оценкам, на 20–30% ежегодно. Стационары для пожилых не подлежат лицензированию и поэтому с трудом поддаются подсчету и классификации.

Некоммерческое партнерство “Объединение компаний индустрии услуг старшему поколению” (НП ОКИУСП) “Проект 60+” особо оговаривает, что рынок состоит из двух типов заведений: качественное предложение (специализированные объекты недвижимости и уровень ухода, приближенный или превосходящий государственные стандарты) и неформатное (неприспособленная недвижимость с непрогнозируемым качеством ухода). Представитель другого некоммерческого партнерства, “Мир старшего поколения”, отмечал, что дома престарелых, не входящие в реестр поставщиков социальных услуг, занимают примерно 75% рынка.

Эксперты сегодня затрудняются оценить реальный объем рынка, называя цифры от $15 млн до $25 млн. Потенциал же участники оценивают в $150 млн, главным “драйвером” тут выступает старение нации.

Стандартный набор

Набор социальных услуг включает проживание, питание, личную гигиену, прогулки, контроль за состоянием здоровья, занятия и досуговые программы. Медицинское обслуживание является отдельным видом деятельности, который возможен, но не обязателен для частного пансионата.

Большинство учреждений ориентировано на пожилых людей с полной или частичной потерей способности к самообслуживанию.

“Во всем мире пожилых людей подразделяют на три группы, — поясняет генеральный директор ООО “Опека” Алексей Маврин. — Первая — это те, кто все может делать самостоятельно. Вторая — те, кто временно нуждается в реабилитации.

И третья — те, кто не может и уже никогда не сможет обойтись без посторонней помощи. В России сегодня рынок домов престарелых затрагивает только две последние группы.

Домов престарелых для тех, кто может справиться сам, у нас нет”.

Прорывной закон

Государство, со своей стороны, простимулировало бизнес, приняв в 2015 году ФЗ–442, согласно которому человек, нуждающийся в уходе, может получить его хоть в государственном, хоть в частном доме престарелых.

Порядок получения денег прост: нуждающийся должен получить в органах соцзащиты индивидуальный план социальных услуг (ИПСУ), а затем выбрать учреждение из тех, что есть в реестре.

Ему рассчитают стоимость услуг и отправят документы на субсидию в комитет по социальной политике. Если сумма обслуживания по ИПСУ, например, составляет 60 тыс. рублей в месяц, а совокупный доход получателя — 20 тыс.

рублей, государство забирает 75% (15 тыс. рублей), а остальное доплачивает из бюджета.

“Сколько человек придет с этими документами — столько и компенсируют, — поясняет Алексей Маврин. — Для бюджетной политики это не очень удобно, но зато для людей очень круто. И коррупционная составляющая убирается вообще: никто не может гарантировать, что люди к вам пойдут”.

Крупнейшими получателями субсидий становятся наиболее востребованные учреждения, в Петербурге и области это “Опека”, ООО “Агентство ЮСИ” и общественная организация “Забота — Хэсэд Авраам”.

Как рассказали “ДП” в комитете по социальной политике, негосударственные дома престарелых в 2018 году получили более 350 млн рублей, на тройку лидеров пришлось 300 млн. Больше половины получил “Хэсэд Авраам”.

Всего на ноябрь 2018 года в системе работало 10 коммерческих поставщиков социальных услуг и 28 некоммерческих. Государственных предприятий вдвое больше. Причем 85% бюджетных коек размещено в психоневрологических интернатах.

Примечательно, что содержание городских учреждений для престарелых обходится бюджету значительно дороже, чем компенсация расходов частникам.

Так, на каждое государственное профильное койко–место выделяется примерно 630 тыс. рублей в год.

Тогда как, судя по данным комитета по соцполитике, благотворителям и коммерсантам город доплачивает в среднем всего по 157,6 тыс. рублей в год за одного пожилого петербуржца.

Для сравнения: в государственном интернате для инвалидов и пенсионеров, освобожденных из мест лишения свободы, город выделяет по 1,19 млн рублей на койко–место в год.

Для участия в госпрограмме заведение должно быть зарегистрировано в реестре, для этого надо соответствовать определенным требованиям.

В разных регионах они разные, в Петербурге оговариваются минимальный срок работы в данной сфере (5 лет) и соответствие услуг перечню.

При этом нежелание регистрироваться официально многие участники объясняют не столько этими требованиями, сколько сложившимися в обществе стереотипами.

“Не все готовы афишировать, чем они занимаются, — говорит Алексей Маврин. — Долгие годы у нас в стране считалось постыдным “сдавать” пожилых родственников в дома престарелых. На самом деле я рад, что государство пока не сильно регламентирует эту сферу”.

Вместо сложного регулирования участники рынка предлагают создать рейтинг на основе оценок трех сторон: проживающих, их родственников и независимой общественной организации.

На всех не хватит

По данным экспертов “Мира старшего поколения”, на начало 2018 года обеспеченность пожилых людей в стационарном уходе в России была ниже 50% (270 тыс. мест на 630 тыс. нуждающихся).

Работающие в Петербурге и области участники рынка настроены еще более пессимистично. Организатор частных пансионатов проекта Franshiza.

pro Артем Артемьев предполагает, что у нас действует всего около двух десятков заведений.

“В развитых странах считается, что в помощи нуждается 3% населения, — говорит Алексей Маврин. — Если даже взять 2%, то в Петербурге должно быть порядка 100 тыс. коек. А на самом деле, я думаю, гораздо больше. Сейчас есть 8 тыс. государственных коек, у частников наберется еще около 5 тыс. Остальные сидят дома, с сиделкой или без, либо находятся в больницах”.

По оценкам экспертов “Проекта 60+”, бизнес в сфере частных пансионатов остается мелким и средним (выручка среднего оператора составляет 10–12 млн рублей в год), и подавляющее большинство компаний принадлежит физическим лицам.

При этом крупнейшие сети включают всего пять–девять объектов, а 70% операторов имеют в управлении по одному объекту.

Это объясняется достаточно внушительным объемом инвестиций (при условии создания качественного продукта) и низкой маржинальностью бизнеса.

“Минимальная сумма, с которой мне удавалось запустить пансионат, — 9 тыс. рублей, — рассказывает Артем Артемьев. — Но это просто повезло. Обычный минимум начинается от 3 млн рублей”.

Сделать бизнес более привлекательным, по мнению предпринимателей, может работа по схеме государственно–частного партнерства (ГЧП).

Вероника Зубанова автора

16 января 2019, 10:20 1106

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2019/01/15/V_bolshom_dolgu

Лагерь для пожилых: Как живут в государственных домах престарелых

Законы о домах престарелых

Лагерь для пожилых: Как живут в государственных домах престарелых

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Почти все пожилые люди, попавшие в дома престарелых, не имеют близких родственников или не получают от них надлежащей помощи. Единственный выход для таких людей – гериатрический пансионат или дом-интернат – не всегда обеспечивает комфортные условия проживания. А иногда – даже ниже минимальных. Надеемся, 1 октября, в Международный день пожилых людей, эта тема удостоится большего внимания.

По данным Министерства социальной политики, в Украине функционируют 286 интернатных учреждений, из которых всего 90 предназначены для людей пожилого возраста.

Это гериатрические пансионаты, дома-интернаты для людей пожилого возраста и лиц с инвалидностью, а также пансионаты для ветеранов войны и труда, которые стали домом почти для 13 тысяч стариков. “Около 90% из них – одинокие люди, у которых не осталось близких родственников.

Остальные оказались в такой ситуации, что родственники не могут за ними полноценно ухаживать.

В таком случае местное управление социальной защиты направляет к нам заявление, мы его рассматриваем и принимаем решение о направлении такого человека в пансионат”, – объясняет систему работы органов соцобеспечения директор Департамента социальной политики КГГА Юрий Крикунов. Под управлением столичной городской администрации числится только два дома престарелых – Киевский гериатрический пансионат и Киевский пансионат ветеранов труда.

Тамошние постояльцы живут в отдельных одноместных номерах с собственным санузлом, и условия жизни в столичных пансионатах — образцовые. Но несмотря на это, в учреждениях социальной защиты около 20% свободные. “Пожилые люди не хотят оставлять свой дом.

Во-первых, они достаточно консервативны, и менять свой постоянный обиход им довольно сложно. Во-вторых, основным приоритетом советского человека в бытовом смысле была квартира и машина, и теперь оставлять свою квартиру они не хотят.

В-третьих, пожилые люди имеют много страхов и склонны верить только в плохие новости”, – объясняет сложившуюся ситуацию Крикунов.

Пожилые люди, у которых есть свое жилье в Киеве, предпочитают в нем и оставаться.

Около 12 тысяч из них, по данным КГГА, наведывают социальные работники и помогают по дому: приносят продукты, убирают, помогают оплатить счета… Но на деле, заявляют волонтеры, эта работа проходит только на бумаге, а старики так и остаются брошенными.

“В собесы обращаются практически все, исключение составляют только те, кто не может передвигаться. Но персонал, который там работает, не всегда вежливый и внимательный к пожилым людям.

Многих отправляют из кабинетов в кабинет для сбора справок, время работы собеса ограничено, в коридорах очереди. Второй раз люди уже не хотят туда идти. Я уверена, что сотрудник собеса должен идти к пожилому человеку (если тому за 70 лет) домой и помочь все сделать и оформить на месте”, – считает директора “Международного фонда “Щасливі люди” Жанна Яременко.

Образцово-показательный пансионат

Почти на окраине Киева, на улице Бундарина, 11, возвышается 5-этажное здание Киевского гериатрического пансионата. За листвой деревьев не видно его размера: выглядывает только небольшой фасад административной части и притаившаяся справа от входа беседка.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Едва ступив через пост охраны, сразу натыкаюсь на активных бабушек, которые спешат к завтраку. Одна из них сразу сокрушается: “А вы зайдите в нашу столовую: посмотрите, чем нас кормят. Опять гороховый суп дадут!” Они совсем не похожи на стереотипных жильцов дома престарелых: неподвижных, безразличных и брошенных.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

“Я здесь живу уже два года. Здесь все хорошо. Если бы, правда, еще кормили чем-то более разнообразным… Лето же было, можно было овощей побольше, фруктов”, – жалуется Здислава, жительница Киевского гериатрического центра. В прошлом она была воздушным акробатом и работала под куполом цирка. Теперь — доживает свои дни здесь.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

О своих проблемах жильцы пансионата могут поделиться в полной мере только здесь, на лавочках вдоль узеньких аллей приусадебной зоны. Внутри самого здания меня тут же окружает делегация из сотрудников пансионата: проводят экскурсию.

Условия действительно хорошие: 4-разовое питание, прогулки, полное обеспечение одеждой, массажи и другие лечебные процедуры.

В каждой комнате есть специальная кнопка для вызова медперсонала, откуда сигнал поступает на пульт дежурной медсестры.

В Киевском гериатрическом пансионате 112.ua

Единственное, на что жалуются подопечные — на однообразную еду. “Они хотят колбасу, мясо и яйца – и все. Тут они не знают, что уже придумать: “Зачем нам капуста, лучше бы дали брюссельскую капусту”. Я понимаю, что это лучше.

Но ее нет в натуральных нормах”, – объясняет ситуацию директор пансионата Антонина Урбановская. По ее словам, они не могут кормить подопечных чем-то другим, что не входит в расчет норм, установленных Кабмином.

Это касается и закупок одежды, хозяйственных и бытовых товаров.

В среднем, в зависимости от времени года, на одного подопечного государство выделяет от 7 до 10 тысяч гривен в месяц. Больше 50% из этой суммы уходит в фонд зарплаты для сотрудников, около 30% – на питание, 3% – на медикаменты (расчет сделан на основании финансового отчета пансионата за август).

Сейчас основная головная боль директора пансионата — как подготовиться к зимним холодам. “Нас обслуживает частная котельная, поскольку на этом массиве [Чайки] нет городской котельни. В прошлом году у нас не было с мая по октябрь горячей воды, и в этом году та же картина.

При ста человек лежачих – мы сидим без горячей воды. Пришлось купить бойлеры, используем электрические обогреватели. Пока что нам удается не превышать установленные для учреждения нормы потребления электричества.

Но если превысить лимит, придется переплачивать тариф в тройном размере”, – объясняет Антонина Урбановская.

По информации наблюдателей Национального превентивного механизма, Киевский гериатрический пансионат — один из самых лучших в плане условий жизни в Украине. В то же время в регионах, где деньги на работу домов престарелых выделяют районные и областные советы, Национальный превентивный механизм выделяет следующие нарушения прав человека:

–  В психоневрологических интернатах отсутствует нормативное урегулирование применения физического ограничения и изоляции подопечных. Фактически в каждом учреждении есть зарешеченные помещения и комнаты (на окнах и дверях установлены глухие стационарные решетки), где содержатся люди;

– Недостаточное отопление жилых помещений;

– Подопечных часто заставляют работать в хозяйстве заведения или частной администрации заведения;

– Неухоженные одежда и постельное белье. Даже когда все необходимое есть в заведении, но персонал удерживает это на складах. Также наблюдались случаи общего пользования одеждой и нижним бельем;

– Личные средства дееспособных подопечных после получения пенсий хранятся у персонала. При этом гражданский договор на их хранение не составляется (например, Власовский пансионат для ветеранов войны и труда с гериатрическим отделением, Онуфриевский, Житомирский ГП, Здолбуновский дом-интернет для граждан пожилого возраста и инвалидов);

–  В психоневрологических интернатах иногда наблюдаются случаи унижения подопечных и случаи травмирования;

–  Общей проблемой всех учреждений системы социальной защиты является формальное проведение ежегодных медицинских осмотров;

– Нарушения соблюдения санитарно-гигиенических норм в помещениях различного назначения.

“По нашим данным, в Министерстве социальной политики вопросом домов престарелых занимаются всего два человека. Они не могут качественно мониторить ситуацию, которая происходит на местах”, – объясняет сложившуюся ситуацию председатель правления организации “Let's help” и наблюдатель Национального превентивного механизма Ольга Бондаренко.

Кошелек или жизнь

По данным мониторинга Национального превентивного механизма, основной корень проблем учреждений для людей пожилого возраста – это отсутствие должного финансирования и дефицит квалифицированных кадров.

В Министерстве социальной политики сообщили, что в прошлом году на содержание домов-интернатов для престарелых было направлено из местных администраций 1,2 млрд грн (примерно 8 тыс. грн на 1 человека в месяц). При этом, у социальных учреждений такого типа есть и другие обязательные источники финансирования.

“Если у подопечного есть родственники, то они обязаны полностью компенсировать расходы на его проживание. Но в некоторых случаях, когда родственники не имеют такой возможности, коллегия департамента может вынести отдельное решение, например, об оплате 50% от установленной суммы или вовсе освободить от уплаты.

В целом у дома престарелых есть два источника финансирования: муниципальный бюджет и пенсионные поступления.

Из пенсий подопечных отчисляется 75% на работу учреждения, но, по закону, эти деньги можно тратить только по согласованию с наблюдательным советом и только на нужды своих подопечных”, – объясняет систему работы органов соцобеспечения директор Юрий Крикунов.

Вопрос финансировании тесно связан с квалификацией персонала. “Никто из опытных работников не пойдет работать на зарплату в 2700 грн. Это зарплата санитарки, а работа у нее очень тяжелая. И я говорю не только о физической работе (поднять, перевернуть, помыть человека), но и о психологической.

Видеть такое каждый день и разговаривать с людьми с деменцией, быть терпеливым к ним — очень тяжело. На такую работу идут люди без образования, и в итоге отношение к подопечным в домах престарелых такое же, как к коровам.

На мой взгляд, зарплата таких сотрудников должна составлять минимум 7 тысяч”, – считает Ольга Бондаренко.

По словам экспертов, более привлекательные условия проживания предоставляют частные дома престарелых. Таких учреждений в Украине не более 15, а стоимость одноместного “номера” в месяц составляет от 20 тыс. грн.

“Если бы таких частных домов было больше, я бы инициировал ситуацию, чтобы эту услугу можно было бы закупать, с тем чтобы была конкуренция на этом рынке”, – считает Юрий Крикунов.

По его данным, условия, которые предоставляют столичные пансионаты для пожилых людей, в Европе стоили бы от 3 тысяч евро. “Но у нас, в Украине, на одну сестру-нянечку приходится около 10 человек.

И она и убирает в комнате, и следит за человеком, и разговаривает с ним, и ухаживает. В Польше, например, наоборот: там на одного подопечного приходится до 6 человек обслуживающего персонала. Пропорции совсем другие”, – сообщает Ольга Бондаренко.

Отдельная речь должна идти о людях, которым требуется помощь социального работника на дому. Как показывает практика, низкая зарплата сотрудников собесов не мотивирует их оказывать полноценную или минимальную поддержку. В этом случае остается рассчитывать на помощь небезразличных волонтеров.

По словам Жанны Яременко, сотрудники социального департамента не проводят никаких операций по поиску недеспособных пожилых людей. Посчастливится получить помощь от государства может только тем старикам, которые лично обращались в органы соцопеки, и то – не факт.

“Например, к нам обратилась бабушка, которой очень нужно сделать зубное протезирование у стоматолога. У нее пенсия – 2500 гривен. В собесе ее не принимают и говорят, что обеспечить услугой протезирования они могут только тех стариков, которые получают пенсию до 2470 гривен.

Разница всего в 30 гривен вряд ли поможет накопить сумму для протезирования, но сотрудники социальной службы пожимают плечами: или копите, или понижайте пенсию”, – рассказывает Жанна Яременко.

По ее словам, сложности в самообслуживании испытывают не только одинокие старики, но и те, у которых есть близкие родственники: дети и внуки. Все они заняты своей жизнью и на уход за старшим поколением не хватает времени.

В этом направлении КГГА собирается инициировать в следующем году новый формат социального обслуживания, который бы позволил избежать крайности — переселения в дом престарелых. “Столичная власть сейчас работает над учреждениями, которые можно условно назвать детскими садами для пожилых людей.

У него будет или дневной режим, или пятидневка. Возможен и более длительный срок, когда, например, дети или внуки уезжают в отпуск, а бабушку или дедушку не с кем оставить. Он предназначен для людей, которые уже не совсем самостоятельны, склонны к деменции, чтобы им не приходилось все время находиться в одиночестве.

Проект должен был заработать в этом году, но мы просто не успеваем. Думаю, в следующем году в Киеве 1-2 таких садика уже откроются”, – прогнозирует Юрий Крикунов.

Ксения Цивирко

Источник: https://112.ua/statji/lager-dlya-pozhilyh-kak-zhivut-v-gosudarstvennyh-domah-prestarelyh-464282.html

Пансионаты для пожилых людей: важные вопросы

Законы о домах престарелых
Наталья Орлова

Привычный разговор с подругой: «Как дела? Как мама?». «Плохо. Вчера во время прогулки вышла со двора на улицу и потерялась. Хорошо, мы вовремя спохватились. Догнали, когда она уже пыталась сесть в электричку. Говорит, решила кого-то навестить. А у нас нет никого, к кому нужно было бы ехать на электричке»…

Иллюстрация pixabay.com

У мамы прогрессирующая деменция. Несколько лет назад у подруги появилась возможность поместить (пристроить, сдать, отправить) маму в ПНИ, где, возможно, ее подлечили бы. Во всяком случае она была бы под присмотром. Но сама эта мысль вызвала у подруги приступ возмущения: «Чтобы я?.. Родную мать?.. Да за кого ты меня принимаешь?».

Хотелось ответить, что принять ее можно лишь за женщину средних лет, которая живет как белка в колесе… или как лошадь в мыле: ей надо справиться с домашними делами, уделить время дочери-подростку, поработать (причем не просто отбыть время, а приложить какие-никакие творческие усилия), потом бежать домой кормить маму, которую саму к газовой плите подпускать нельзя…

«Раньше я наливала ей суп в маленькую кастрюльку, чтобы не нужно было ворочать большую. Ей оставалось лишь подогреть, – рассказывала подруга. – Но с некоторых пор она перестала видеть, зажглась горелка или нет.

Был случай, газ вытекал более двух часов. Хорошо, что окно было открыто. Соседи позвонили, и я быстро прибежала. С тех пор горячее она ест лишь в моем присутствии.

В остальное время: фрукты, кефир, булочки, творог, салатик…».

Тяжелый разговор: как относиться к домам престарелых, ПНИ и аналогичным социальным заведениям? От одних названий веет нищетой, болезнями, неухоженностью. В носу появляется запах разваренной капусты. Одним словом – богадельня.

А вот не богадельня! Туда-то брали жить надолго (если не навсегда) и платы не взимали. Ну разве что возлагали на старушек хозяйственные обязанности.

Что касается современных отечественных спецучреждений для пожилых граждан, во-первых, они ориентированы лишь на временное пребывание (как в санаторий съездить), во-вторых, давно уже нет ничего бесплатного.

Есть социальные услуги, оказываемые за установленный госструктурами тариф, и платные коммерческие услуги, цены на которые заведения вольны определять самостоятельно. Иными словами – есть платное пребывание в доме престарелых (ПНИ, пансион) и есть ОЧЕНЬ платное.

Сейчас в геронтологической системе, подотчетной городскому комитету по соцполитике, – 15 учреждений подобного типа. 8 ПНИ, 3 дома-интерната для ветеранов войны и труда, 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 специнтернат для инвалидов и пенсионеров, освобожденных из мест лишения свободы. Вот, собственно, и все госзаведения.

Если учесть, что в ПНИ большая часть мест отведена людям с отклонениями в психике (необязательно пожилым), а интернаты для ветеранов нацелены на обслуживание льготных категорий, то шансов попасть в государственное гериатрическое заведение немного.

Одно это обстоятельство способно радикально изменить отношение к домам престарелых: от «за кого вы меня принимаете?» до «я выбила место для мамочки».

Чтобы «выбить», необходимо доказать в районной администрации, что пожилому человеку действительно необходимо пройти, скажем, реабилитацию после инсульта или подлечиться от деменции… Разумеется, могут отказать.

Наряду с медицинскими документами попросят также справки о подушевом доходе семьи и размере пенсии. Исходя из указанных сумм будут начислять плату за пребывание в заведении. Вернее, за каждую оказанную услугу.

Существует городской закон (№ 717-135) с исчерпывающим списком граждан, которые могут претендовать на бесплатное пребывание в учреждении социального обслуживания. Просто пожилые в этот список не входят. Но законы милостивы к ним: вводят разнообразные ограничения, позволяющие держать стоимость пребывания в доме престарелых на более-менее приемлемом уровне.

Правда, принцип этих ограничений несколько витиеват. В городе ежегодно устанавливаются тарифы на десятки видов соцуслуг.

Но с граждан, которым посчастливилось (вот видите, уже и посчастливилось!) попасть в дом престарелых, взимают 35% от этого тарифа (с ветеранов войны – и вовсе 10).

А потом еще суммируют стоимость всех предоставленных услуг, сравнивают с размером пенсии и берут не более 75%.

Конкретно. На 2018 год установлены следующие тарифы: предоставление койки – 255,36 руб. в день (35%, стало быть, составят 89 рублей с копейками); еда – 424,89 руб. в день (то есть 148 с небольшим); помощь в одевании – 270,68 руб.

за раз (берут по 94), в кормлении – 204,13 руб. (71 руб.)… И так далее, включая чтение газет, помощь в гигиенических процедурах. Набегает около 10 тысяч рублей. Если, конечно, пожилому человеку не требуется какая-то специальная помощь.

Тогда дороже.

Комитет по соцполитике давно уже взял курс на расширение сети частных заведений, которые были бы поставщиками социальных услуг. Ныне в реестре поставщиков значатся 10 негосударственных заведений, которые получают компенсацию из бюджета за прием каждого человека по направлениям районов.

Но частники и сами находят себе клиентуру. Состоятельные люди все охотнее покупают услуги для пожилых членов своих семей. Хотя бы для того, чтобы спокойно съездить в отпуск, не переживая за старшего члена семьи.

Минимальная плата за пребывание человека в частном доме престарелых в Петербурге составляет 800 рублей в сутки: если он в состоянии всецело себя обслужить и согласен получить спальное место в 4-местой комнате. Верхней ценовой границы нет: и 30 тысяч рублей, и 37, и 55 тысяч в месяц. Чем тяжелее состояние престарелого человека, тем дороже обойдется семье его устройство в дом престарелых.

А если необходимо постоянное врачебное присутствие, то и вовсе заоблачно. В общем, высокая плата за тяжелейший труд. Есть деньги – можно жить в пансионате под присмотром врача постоянно.

Здесь стоит помнить, что закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (№ 442-ФЗ) позволяет человеку или его родным получить частичную компенсацию затрат на услуги пансионата. Придется, конечно, вновь собирать ворох документов, а потом ждать, но возможность все же есть.

С 2018 года появится дополнительный гипотетический источник средств.

По информации начальника управления модернизации системы обязательного медстрахования Минздрава Ольги Царевой, отныне гериатрическая медицинская помощь вошла в перечень услуг, которые могут оказываться и в рамках ОМС – по полису. Но для этого заведение должно иметь лицензию по профилю «гериатрия». Сочтут ли наши ПНИ, что им необходима такая лицензия? Ответ впереди.

Тем временем правительство Петербурга одобрило строительство в поселке Репино еще одного частного пансионата для престарелых – на 275 мест. Реализовывать проект будет ООО «УК «Опека» (по данным kartoteka.

ru – микропредприятие с уставным капиталом 10 тысяч рублей, учрежденное членом Российской ассоциации паллиативной медицины Алексеем Мавриным).

В дальнейшем предприятие планирует работать в тесной связке с государственными соцслужбами.

Материал был опубликован в газете под № 131 (6240) от 23.07.2018 под заголовком «Место для мамы».

#Россия #дома престарелых #пожилые

Источник: https://spbvedomosti.ru/news/obshchestvo/mesto_dlya_nbsp_mamy/

Из домов престарелых приходит по 100 жалоб в год

Законы о домах престарелых

 
04.11.2010 Postimees.ru, Мерике Тамм

По словам старшего советника канцлера права Игоря Алешина, ежегодно канцлер права получает из домов престарелых по сотне жалоб, а при контрольных визитах в такие заведения часто обнаруживаются схожие проблемы.

Во вторник в газете Postimees Виктория Корпан описала прискорбное положение, царящее в одном из домов престарелых. Насколько канцлер права контроли¬рует то, что там происходит?

В Эстонии более сотни домов по уходу за стариками.

Прежде всего следует пояснить, что необходимо различать услуги по особому уходу и услуги по уходу в попечительском заведении, поскольку на них распространяются различные требования, порядок надзора и финансирования.

Уход за стариками осуществляется в рамках услуг по уходу в попечительском заведении. Дом общего попечения, проще говоря, дом престарелых, является учреждением, созданным для проживания, ухода и реабилитации пожилых людей и инвалидов.

Канцлер права имеет право и обязан осуществлять контрольные визиты в заведения социального ухода, в том числе и в дома престарелых, и эти визиты происходят из года в год.

Каково же число домов престарелых, в которых канцлер права уже изучил ситуацию?

Например, в 2008 году канцлер права нанес четыре визита в заведения опеки, в 2009 году таких визитов было семь, в этом году уже совершено четыре и эта цифра еще не¬окончательная.

Как правило, канцлер права привлекает к таким поездкам экспертов, например врачей общего профиля и психиатров.

Канцлер права осуществляет также прием подопечных таких учреждений, на котором они могут поделиться своими проблемами.

Кроме того, в этом году мы организовали в 13 домах по уходу курсы для персонала на тему основных прав лиц, проживающих в домах по уходу, и такие курсы будут продолжаться.

Насколько человечными были условия в проверенных домах престарелых? Какие недостатки или проблемы были отмечены?

То, что в домах по уходу часто не обеспечивается достойное человека обращение, мы были вынуждены констатировать, например, в 2007 году на основании контрольных визитов и поступивших от людей заявлений. Там персонал обращался со своими пациентами, как с неживыми объектами, и не видел в них людей.

В одном попечительском доме добровольно живущих там людей держали в запертых помещениях, не имея на это правовых оснований. Помещения оказались грязными, темными, пахнущими мочой, потом, дымом. Кроме того, они были перенаселены людьми. Подобных ситуаций в последние годы стало меньше.

Общие проблемы, выявленные в ходе прошлогодних контрольных визитов, присутствуют почти во всех попечительских учреждениях. Во-первых, не все работники учреждений прошли подготовку для общения с лицами, страдающими психическими расстройствами.

Во-вторых, была отмечена недостаточная информированность нуждающихся в уходе лиц относительно их прав во время пребывания в заведении по уходу. Третья группа проблем сопряжена с надзором уездного старейшины над оказанием социальных услуг.

В этом году в домах по уходу были отмечены нарушения и проблемы, например, с изъятием и хранением документов пользующихся услугами по уходу лиц, с доступностью помощи медсестер, с распоряжением личными деньгами пациентов, применением видеонадзора, с действиями, связанными с изоляцией пациентов.

Как обстоят дела с питанием и качеством пищи?

Когда канцлер права совершает контрольные визиты в дома по уходу, он всегда спрашивает, довольны ли клиенты питанием. На самом деле связанных с питанием жалоб поступает к канцлеру права достаточно много — почти при каждом контрольном визите, но их основная причина в том, что вкусы и желания людей различаются.

Надзор за питанием в учреждениях по уходу возложен на Ветеринарный и пищевой департамент, у которого канцлер права накануне своего визита запрашивает данные по конкретному заведению. Если канцлер права обнаруживает какие-либо связанные с питанием проблемы, он, в свою очередь, передает информацию об этом Ветеринарному и пищевому департаменту.

Получал ли канцлер права жалобы по поводу скверных условий, царящих в домах престарелых?

Канцлер права получает из домов по уходу в среднем по сотне жалоб в год, их содержание различно. Канцлер права относится к ним очень серьезно и рассматривает их согласно закону.
жалоб принимается во внимание при планировании контрольных визитов. Мы также следим за тем, какие проблемы относительно домов по уходу акцентируют СМИ.

Канцлер права благодарит и проявляет заинтересованность к любой информации по поводу случившегося или происходящего в домах по уходу, поскольку именно в таких учреждениях находятся лица, которые, как правило, не умеют или не в состоянии сами защищать свои права.

Может быть, вы приведете пример наиболее показательной жалобы за последнее время?

В прошлом году к канцлеру права обратился заявитель, оспоривший одно постановление волостного собрания.

На его основании в волости на учет для помещения в дом по уходу принимались пожилые и/или являющиеся инвалидами люди, которым принадлежит недвижимость, поскольку ее отчуждение позволило бы обеспечить самостоятельное проживание и гарантировать необходимый уход, если они захотят подарить такое имущество волости.

Таким образом, постановление проводило грань при принятии на учет нуждающихся в уходе лиц между теми, кому принадлежит недвижимость, и лицами, которым недвижимость не принадлежит.

Было установлено также дополнительное условие — желание подарить недвижимость волости. При невыполнении этого дополнительного условия лицо не ставили на учет для помещения в дом по уходу.

Канцлер права определил, что, поскольку при покрытии расходов по уходу нуждающееся в уходе лицо соучаствует частью своего ежемесячного дохода, вкладом со стороны членов его семьи и государственной субсидией, которое местное самоуправление получает на уход за нуждающимся в нем лицом, то нельзя считать разумным обоснованием установленного в постановлении ограничения дефицит средств в бюджете местного само¬управления.

Он рекомендовал волостному собранию привести постановление в соответствие с конституцией, что и было сделано.

Это дело является наглядным примером в части доступности услуг домов по уходу, которая существенно различается по различным самоуправлениям и в первую очередь зависит от материальных возможностей самоуправления и приоритетов планирования бюджета.

Неужели уездные старейшины не осуществляют должный надзор за домами престарелых?

На основании Закона о социальном попечительстве, уездный старейшина или уполномоченное им лицо должны осуществлять государственный надзор — проверять качество оказываемых в уезде социальных услуг и иной помощи.

Во многих случаях канцлер права был вынужден констатировать, что уездный старейшина не осуществил должного надзора и не выполнил свои обязанности по части защиты основных прав лиц, живущих в домах по уходу.

Почему же в домах для престарелых допускается противоправное обращение с людьми?

Сейчас услуга по уходу в учреждении по общему уходу Законом о социальном попечительстве в деталях не регулируется. В действующем законодательстве не обозначены лица, уполномоченные получать данную услугу, требования к ней и к оказывающим ее лицам, а также модель ее финансирования.

https://www.youtube.com/watch?v=wrs15XUMIlU

Организация попечительского ухода за стариками и содержание принадлежащих местному само¬управлению домов по уходу являются, согласно Закону об организации местного самоуправления, задачей муниципалитетов.

Поскольку правовые основы не являются достаточными и практическая необходимость вынуждает к¬аждый раз определять, кто попадает в дом по уходу и как осуществляется финансирование, местные само¬управления регулируют помещение нуждающихся в дома общего ухода по своему усмотрению.

При этом нередко можно поставить под сомнение соответствие этих регуляций конституции и законам. В последние годы к канцлеру права поступали неоднократные обращения с просьбой проверки соответствия этих регуляций конституции и законам.

Таким образом, крайне необходимо более точно на уровне закона определить требования в отношении доступности и качества услуги заведения по общему уходу. Нерегулируемым остается и вопрос о том, в каком объеме должны были бы обеспечиваться услуги здравоохранения в нынешних заведениях по уходу.

Новая концепция услуги по уходу в попечительских заведениях сейчас разрабатывается в Министерстве социальных дел.

Источник: https://www.oiguskantsler.ee/ru/iz-domov-prestarelyh-prihodit-po-100-zhalob-v-god

ЗнайПрава
Добавить комментарий